Решение № 2А-3076/2019 2А-3076/2019~М-2069/2019 М-2069/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-3076/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-003095-39

Дело № 2а-3076/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Капкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурору города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Губахи обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) о признании информации, содержащуюся в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на вышеуказанном Интернет-сайте опубликована информация о продаже электроудочек для ловли рыбы. Свободный доступ к сайту позволяет любому пользователю сети Интернет воспользоваться представленной на сайте информацией.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 25-27).

Административный истец и административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

а) с причинениемкрупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортногоплавающего средстваили взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий испособовмассового истребления водных биологических ресурсов;

в) вместах нерестаили на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на торазрешенияили с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность на нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлены факты размещения в сети Интернет запрещенной информации на сайте: <данные изъяты> о продаже электроудочек для ловли рыбы.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами с Интернет сайта (л.д. 28, 29-30).

Таким образом, наличие информации, размещенной на сайте: <данные изъяты> о продаже электроудочек для ловли рыбы носит противоречивый характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Для признания информации о продаже электроудочек для ловли рыбы, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на странице сайта: <данные изъяты> информации о продажи электроудочек для ловли рыбы, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, гл. 33 КАС РФ суд

р е ш и л :

признать информацию о продаже электроудочек для ловли рыбы, размещенную в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-3076/2019.