Постановление № 5-51/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-51/2021

УИД35RS0005-01-2021-000111-64

Дело № 5-51/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2021 года село Липин Бор

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудыревой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

директора Вашкинского лесхоза – филиала специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» ФИО1, <данные изъяты>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» ФИО2, 13.04.2021 в 17 часов 00 минут на 2 км автодороги «Рябжево-Устье-Коровино» Вашкинского района Вологодской области директор Вашкинского лесхоза – филиала специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» ФИО1 допустил складирование древесины вдоль дороги в полосе отвода на участке длиной 267 м – штабеля древесины высотой до 4 м, длиной – до 36 м, длина бревен – 5-6 м, не закрепленные обвязкой, которые располагаются в непосредственной близости от дороги, что создало угрозу безопасности дорожного движения, то есть допустил производство работ в полосе отвода, не связанное с ремонтом, содержанием и строительством дорог, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор Вашкинского лесхоза – филиала специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз ФИО1 в судебном заседании факт складирования древесины в полосе отвода подтвердил, при этом пояснил, что принятие им решения о временном складировании заготовленной древесины на обочине участка дороги, указанном в протоколе об административном правонарушении, вызвано объективными причинами, связанными с погодными условиями, повлекшими невозможность в более поздние сроки проезда лесовозной техники в делянку для вывоза древесины; по указанным причинам вывоз древесины из делянки и ее складирование осуществлялось сразу на обочину дороги, откуда в короткие сроки она (древесина) была вывезена, нарушение устранено.

Представитель ОГИБДД по Вашкинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения директором Вашкинского лесхоза – филиала специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №... от 18.05.2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от 13.04.2021; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 13.04.2021 с фотоматериалами и схемой, составленным старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД по Вашкинскому району ФИО2; информацией руководителя администрации Вашкинского муниципального района П. от 20.04.2021 №...; объяснениями Р. о том, что 10.04.2021 не смогли проехать в д.Коровино, поскольку на проезжей части автодороги в д.Торопунино лежали бревна, вдоль дороги – складирована древесина, о чем ею была направлена жалоба в прокуратуру Вашкинского района; информацией Вашкинского лесхоза-филиала САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» от 11.05.2021 № 213 о том, что древесина, складированная на дороге «Рябжево-Устье-Коровино» в границах д.Торопунино, принадлежит Вашкинскому лесхозу, была вывезена из лесной делянки квартала 32 лесного участка колхоза «Заветы Ильича»0 складирование не было предусмотрено планом работ, но в связи с закрытием дорог ранее запланированного срока (на 7 дней) заготовленная к тому времени древесина не могла быть вывезена далее д.Торопунино во избежание нарушения режима ограничения проезда грузовых транспортных средств; приказом о переводе на другую работу ФИО1 от 21.10.2016 №...-К; должностной инструкцией и дополнением к инструкции директора Вашкинского лесхоза; информацией руководителя администрации Вашкинского муниципального района П. от 14.05.2021 №....

На основании представленных материалов прихожу к выводу о виновности директора Вашкинского лесхоза – филиала САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, поскольку он своими противоправными действиями в нарушение п.1,2 ч.3 ст.25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающих запрет в границах полосы отвода автомобильной дороги выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса, допустил складирование штабеля древесины (высотой до 4 м, длиной – до 36 м, длина бревен – 5-6 м, не закрепленные обвязкой) вдоль дороги в полосе отвода, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, выразившееся в даче признательных объяснений по делу; отягчающих обстоятельств – не усматривает.

При определении размера наказания в виде административного штрафа, являющегося безальтернативным видом наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, судья, учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, личность виновного, его имущественное положение, полагает необходимым определить его в минимальном размере - 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Вашкинского лесхоза – филиала специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г.Вологда, КБК: БИК 011909101, ОКТМО 196912000, УИН 18810435210060001112.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию Вашкинского районного суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>