Решение № 12-1828/2025 12-215/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-1828/2025

Дело № 12-215/2026 (12-1828/2025)

УИД 76RS0016-01-2025-005952-09


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2026 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В.,

при секретаре Михайловой И.А., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление контролера-ревизора контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением контролера-ревизора контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 08 часов 45 минут, по адресу: АДРЕС» в транспортном средстве государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН бортовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, маршрут НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пассажир ФИО1 «не подтвердил оплату проезда», чем нарушил требования п. 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области, утвержденного постановлением правительства Ярославской области от 25.08.2021 г. № 571-п.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление контролера-ревизора контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В обоснование жалобы указывает, что возможно произошел сбой в работе валидатора, который не позволил провести вторую оплату с одной карты. Оплату за проезд производил его сын со своей банковской карты. Первая попытка оплаты была успешной, для осуществления второй в ходе следования транспортного средства по маршруту было предпринято несколько попыток, о чем должна свидетельствовать ведущаяся видеозапись в автобусе, но валидатор не дал возможности её провести. Кроме того, установлен запрет на оплату проезда в городском общественном транспорте за наличный расчёт. На момент проезда собственных средств для оплаты, в том числе на транспортной карте НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для оплаты проезда на льготных условиях, в связи с наличием звания «Почётный донор», при себе не имел.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с малозначительностью правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» неподтверждение пассажиром в порядке, установленном нормативным правовым актом Ярославской области, оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, предусмотренных федеральным законодательством, а также неподтверждение пассажиром в указанном порядке права на бесплатный проезд или льготный проезд при проезде по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском и пригородном сообщении, полномочия по установлению которых перераспределены между органами местного самоуправления и органами государственной власти, а также при проезде по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении, установленным в границах муниципальных образований, полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом которых отнесены в порядке перераспределения к полномочиям органов государственной власти - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Согласно п.п. 3, 3.1 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 25.08.2021 № 571-п «Об утверждении порядков подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади и проверки подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Наличие указанных документов является подтверждением оплаты проезда пассажира, провоза багажа и ручной клади соответственно. Пассажир в течение всей поездки обязан подтвердить факт оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, путем предъявления билета на бумажном носителе, электронного билета, копии электронного билета на бумажном носителе или в виде изображения на экране мобильного устройства. Оплата проезда производится при входе в транспортное средство.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 08 часов 45 минут, по адресу: АДРЕС в транспортном средстве государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, бортовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, маршрут НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с приказом департамента транспорта Ярославской области от 06.12.2022 № 109 «Об установлении муниципальных маршрутов регулярных перевозок» пассажир ФИО1 «не подтвердил оплату проезда», чем нарушила п. 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 25.08.2021 № 571-п.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с камеры видеонаблюдения, установленной в автобусе, видно, что при попытке мужчиной, зашедшим совместно с ФИО1 в транспортное средство и общающимся с ним, являющимся со слов ФИО1 его сыном, оплатить проезд второй раз неоднократно экран валидатора загорался красным и белым цветом, а не зеленым. Таким образом, запись с камеры видеонаблюдения подтверждает фактические обстоятельства, изложенные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, а также в жалобе заявителя. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывают. Факт неподтверждения оплаты проезда контролеру ФИО1 не оспаривает. ФИО1, как усматривается на видеозаписи с камеры видеонаблюдения, своевременно не убедился в том, оплачен ли им был проезд. Отсутствие возможности оплатить проезд путем наличного расчета не лишает пассажира права воспользоваться альтернативными способами оплаты проезда.

Вместе с тем, оценка представленных всех доказательств в административном материале приводит суд к выводу о том, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, совершение административного правонарушения ФИО1 впервые, данные о личности ФИО1, в том числе состояние здоровья, наличие звания «Почетный донор», суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае при формальном наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, допущенное ФИО1 нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности.

Таким образом, постановление контролера-ревизора контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Иных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица по делу, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление контролера-ревизора контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНп от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО1, – отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за указанное правонарушение и ограничиться объявлением ему устного замечания.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья С. В. Кутузова