Решение № 2А-136/2017 2А-136/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-136/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №а – 136(8)2016

г. Тавда 26 января 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А., при секретаре судебного заседания Варыгине А.А.,

с участием: старшего помощника Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК – 24 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК- 24 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Асбестовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование заявления ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> указало, что ФИО3 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 7 нарушений порядка отбывания наказания, два из которых не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22 до 6 часов, если это не связано с условиями работы; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 24 ГУФСИН России по <адрес> поддержал заявленные требования по установлению административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Указал, что отбывая наказание в исправительном учреждении, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании выразил несогласие с установлением ему административного надзора и заявленных администрацией исправительного учреждения административных ограничений. Суду пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать в <адрес>, имеет ряд специальностей.

Старший помощник Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок три года, поскольку он отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания. Считает возможным возложить на осужденного административные ограничения, указанные администрацией исправительной колонии за исключением административного ограничения – запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК – 24 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно п.1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 1 ст. 1 Закона со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 отбывает наказание по приговору Асбестовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Согласно ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Суд учитывает, что ФИО3, отбывая наказание в исправительной колонии, поощрялся один раз. За непродолжительный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семь раз подвергался дисциплинарному воздействию. К осужденному применялись такие меры взыскания как устный выговор, водворение в штрафной изолятор от 5 до 15 суток, водворение в помещение камерного типа на 6 месяцев. На момент рассмотрения административного иска два взыскания не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности начальника ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. В колонии не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет. Поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными исправительной колонией: представлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением о переводе из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

Взыскания наложены правомочными должностными лицами, в соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации, с учетом тяжести совершенных нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения. Правомерность действий администрации исправительных учреждений по наложению взысканий сомнений у суда не вызывает.

Постановления о применении взысканий, а также о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не отменялись, незаконными не признавались.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора, суд исходит из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО3 преступления, относящегося к категории особо тяжких, поведения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора до совершения преступления и в период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, признанного злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания, а также с целью предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-24 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, на срок три года. Контроль за осужденным в течение указанного срока позволит полиции отслеживать поведение ФИО3 в быту и на работе, его передвижение.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд признает необходимым установить ФИО3 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства: <адрес>, в период с 22 до 6 часов, если это не связано с условиями работы; обязать являться четыре раза в месяц в ОМВД <адрес> для регистрации.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение ФИО3, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Установление иных административных ограничений суд не считает целесообразным.

Также в дальнейшем ФИО3 имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8, на срок 3 года, с возложением следующих ограничений: запретить ФИО3 пребывание вне места жительства: <адрес>, в период с 22 до 6 часов, если это не связано с условиями работы; обязать ФИО3 являться четыре раза в месяц в ОМВД <адрес> для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО9 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение составлено в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Эйхман Л.А.