Решение № 2А-1960/2017 2А-1960/2017~М-1909/2017 М-1909/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-1960/2017

Дело № 2а-1960/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 27 ноября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года с возложением следующих ограничений:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> Республики без уведомления органа внутренних дел.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 27.03.2015 г. приговором Ленинского районного суда г. Ижевска ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания – 30.11.2017 г., срок погашения судимости истекает в ноябре 2025 года. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО3 прибыл 04.09.2015 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР. За период отбывания наказания осужденный неоднократно нарушал режим содержания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Постановлением начальника исправительного учреждения от 12.02.2016 г. ФИО3 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 ранее судим:

29.05.2014 г. по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска по ч. 1 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 8 месяцев.

20.06.2014 г. по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года.

27.03.2015 г. по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска от 29.05.2014 г. и по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска от 20.06.2014 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 02 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания наказания осужденный допускал нарушения режима содержания. 12.02.2016 г. постановлением начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по УР ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

30.11.2017 г. осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из приговора от 27.03.2015 г., ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления. Постановлением начальника исправительного учреждения от 12.02.2016 г. в установленном порядке он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Следовательно, по настоящему делу имеется необходимая совокупность обстоятельств для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО3 предложены следующие ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> Республики без уведомления ОВД.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенных преступлений.

За период отбывания наказания ФИО3 систематически нарушал режим содержания (допущено 50 нарушений, последнее 24.10.2017 г.), к нему применялось наказание вплоть до водворения в штрафной изолятор, отбывает наказание на строгих условиях содержания. Осужденный поощрений не имеет, отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, отношение к труду неудовлетворительное; судим за умышленные преступления против собственности; совершил тяжкое преступление в период испытательного срока по приговору от 29.05.2014 г. и 20.06.2014 г.; зарегистрирован по адресу: г. Ижевск, <...>.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО3 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения. В части запрета на выезд, территорию возможно расширить, и ограничить пределами Удмуртской Республики.

Ссылка административного истца на то, что выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории запрещается без уведомления ОВД, является излишней, т.к. такой выезд возможен в силу закона только при наличии разрешения органа внутренних дел (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет.

С учетом указанных требований закона и установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характер совершенных деяний, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***>.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО3, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.