Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-353/2017

Дело №2а-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рп. Торбеево 01 июня 2017 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре Адамович М.В.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торбеевский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 12 мая 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Суркова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ММО МВД России «Торбеевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 15 декабря 2014 года Торбеевским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 06 апреля 2015 года ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлено ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2017 года ФИО2 ранее установленное ограничение дополнено следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; запрет пребывания в местах, оказывающих реализацию спиртных напитков в розлив.

При постановке под административный надзор, а также после установления дополнительных ограничений ФИО2 был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

ФИО2 постоянного места жительства и регистрации не имеет, <...>, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, семьи не имеет, не работает, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. После дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, в целях введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, оказания индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для его исправления и безопасности других лиц, а также для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, уточнила, просила установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

Прокурор Сурков А.М. просил заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений, с учетом их уточнения, удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2014 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со статьей 73 УК Российской Федерации наказание назначено условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 06 апреля 2015 года условное осуждение, назначенное ФИО2 по указанному приговору, отменено, назначенное наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы постановлено исполнить реально, направив его для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.7-9, 10-13).

05 октября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлено ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.14-16).

07 февраля 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.28).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2017 года ФИО2 ранее установленное ограничение дополнено следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; запрет пребывания в местах, оказывающих реализацию спиртных напитков в розлив (л.д.17-20).

К настоящему времени ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после дополнения ранее установленных ему административных ограничений, в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из обстоятельств совершённых ФИО2 правонарушений следует, что, 25 марта 2017 года он в 09 часов 30 минут находился в общественном месте около дома №15 по ул.Ленина п.Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ – мирового судьи судебного участка Атюрьевского района РМ от 20 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.31).

Кроме того, 10 апреля 2017 года ФИО2 в 11 часов 00 минут находился в общественном месте около дома №7 по ул.Ленина п.Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ–мирового судьи судебного участка Атюрьевского района РМ от 20 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.32).

14 апреля 2017 года ФИО2 в 10 часов 30 минут находился в общественном месте около дома №2 «б» по ул.Ленина п.Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ–мирового судьи судебного участка Атюрьевского района РМ от 20 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.33).

19 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут ФИО2 находился в общественном месте около дома №2 «а» по ул.Ленина п.Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ–мирового судьи судебного участка Атюрьевского района РМ от 20 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток ( л.д.34).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений ФИО2 не оспаривает, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает.

Из характеристики, данной ст.УУП ММО МВД России «Торбеевский» следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений (л.д.26), жалоб и заявлений в администрацию городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на него не поступало (л.д.30).

На учете у врача нарколога и врача психиатра ФИО2 не состоит (л.д.27).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных характеризующих его личность, после установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Данные дополнительные административные ограничения будут способствовать как исправлению ФИО2, так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими админист-ративными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Г. Жиличкина

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июня 2017 года.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г.Жиличкина