Решение № 2А-1579/2023 2А-169/2024 2А-169/2024(2А-1579/2023;)~М-1463/2023 М-1463/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-1579/2023

Дело № 2а-169/2024

УИД 25RS0015-01-2023-002181-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 23 января 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора г. Дальнегорска Федоровой А.И., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

С административным иском в суд обратился исполняющий обязанности прокурора г. Дальнегорска, в интересах неопределенного круга лиц, указав, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», что подтверждается водительским удостоверением №, выданным <дата>. Согласно представленной информации КГБУ «Дальнегорская центральная городская больница» ФИО1 состоит на учете <...> Установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу их жизни и здоровью.

Просит: прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения;

обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное до <дата>, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г. Дальнегорск).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования признала.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю отделение № 7 МЭО ГИБДД (дислокация г. Дальнегорск) в судебное заседание не явился, извещены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая, что явка в судебное заседание административного ответчика и представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Старший помощник прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604.

<...>

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категории «В, В1, М», дата выдачи <дата>.

Согласно сообщению из КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» ФИО1 состоит на учете <...>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что заболевание ответчика, связанно с органическим расстройством личности и поведения, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокуратуры, и полагает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора г. Дальнегорска Федоровой А.И., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения;

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать водительское удостоверение № дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное <дата>, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г. Дальнегорск).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

председательствующий Т.В. Рябец

(мотивированное решение изготовлено - <дата>)