Решение № 2-13127/2017 2-13127/2017 ~ М-11466/2017 М-11466/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-13127/2017

Дело № 2-13127/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составепредседательствующего судьи: Хохловой Н.Г.,

при секретаре Мосягиной Ю.С.,

с участием: представителя заявителя помощника прокурора г. Нижнего Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведённой прокуратурой г. Н. Новгорода проверкой на исполнение законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе защиты детей от информации, наносящей пред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем использования Интернет браузера с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», осуществленной с использованием программы браузера «Coogle Chrome», «Yandex» поисковых систем «Google» и «Yandex» путем введения в строке интернет-адреса: , установлено, что на указанном сайте содержится информация, запрещенная законодательством Российской Федерации к размещению, содержится предложение о продаже наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На указанном сайте имеется форма для оформления заказа, через которую возможно незаконно приобрести наркотические вещества.

Сайт заблокирован, однако, благодаря сайтам-анонимайзерам, в частности , , , пользователи имеют возможность получить полный доступ ко всем запрещенным сайтам путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей.

Вход на данные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных ресурсов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайтов отсутствуют.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: , , , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора г. Нижнего Новгорода ФИО1 поддержала поданное заявление.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не обеспечили явку своих представителей, извещены надлежащим образом, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора г. Нижнего Новгорода ФИО1, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно-

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее -Федеральный закон № 3-ФЗ) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 3-ФЗ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее- Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

Статьей 40 Федерального закона № 3-ФЗ установлен запрет на потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 3-ФЗ пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно ч. 4 ст. 46 Федерального закона № 3-ФЗ нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно - ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Благодаря сайтам-анонимайзерам ,

, имеется возможность получить доступ к интернет-сайту содержащему предложение о продаже наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность; распространение информации и материалов рассчитано на неограниченный круг лиц, нанося вред, в том числе физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних граждан РФ, в связи с этим необходимо принять меры по ограничению доступа к данным Интернет-сайтам.

Таким образом, информация, размещенная на интернет-сайтах последующим доменным именам:

,

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства.

В целях ограничения доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к интернет-сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки данные указатели страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http ://eais.rkn. gov.ru/).

Согласно сведениям, имеющимся на сайтах, местонахождение IP-адресов установить не представляется возможным, в связи с чем привлечь лиц, допускающих размещение материалов, распространение которой в Российской Федерации запрещено, к участию в процессе не представляется возможным.

Таким образом, заявление прокурора г.Н.Новгорода о признании информацию, размещенную на Интернет-сайтах:

, , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Нижнего Н. удовлетворить.

Признать информацию, размещенную Интернет-сайтах: , , , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ([ адрес ] копию вступившего в законную силу решения суда, которое является основанием для включения указателя страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Председательствующий судья Н.Г. Хохлова