Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-413/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г.Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Невмержицкой А.Н.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-413/2019 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его реализации,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его реализации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО1 является владельцем оружия № (разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), которое было изъято и передано на хранение в ОП <данные изъяты> УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением срока перерегистрации. Ответчик каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на его хранение и ношение не предпринял, судьбой оружия не интересовался, уведомление о явке в ОП <данные изъяты> ОЛРР по г.Туле Управления Росгвардии по Тульской области для решения вопроса о дальнейшей судьбе оружия проигнорировал.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ФИО1 на оружие №, решить вопрос о принудительной реализации через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области оружия №, находящегося на хранении в дежурной части ОП <данные изъяты> УМВД России по г.Туле, с передачей ответчику вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Почтовое отправление ответчику с пометкой «судебное» с уведомлением о месте и времени рассмотрения дела, возвращено в суд с отметкой почтового отделения по истечении срока хранения. По извещению на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ адресат за почтовым отправлением в отделение связи не явился.

Как следует из сообщения УМВД России по Тульской области Управление по вопросам миграции, ФИО1 зарегистрирован по указанному истцом адресу.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Уклонение ответчика последнего от получения уведомления о месте и времени рассмотрения дела, расценивается судом как отказ от получения уведомления.

О причинах неявки ответчик не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, без участия представителя истца в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В реализацию данного конституционного положения в главе 15 ГК РФ указаны основания прекращения права собственности.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные),

Оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу статьи 129 ГК РФ и статей 6,13 Федерального закона «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица, исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе.

Согласно статье 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Приобретенное оружие подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе в двухнедельный срок со дня приобретения оружия (часть 2 статьи 12 Федерального закона «Об оружии»).

Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года №157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии РФ.

Согласно Положению об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному Приказом Федеральной службой войск национальной гвардии РФ от 30 сентября 2016 года №130 «Вопросы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии пол Тульской области» к полномочиям Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем охотничьего оружия ДД.ММ.ГГГГ, на основании выданного разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего оружия.

В связи с истечением срока действия разрешения ДД.ММ.ГГГГг. указанное оружие было изъято сотрудниками ОП <данные изъяты> УМВД России по <адрес> и, согласно материалам дела в настоящее время находится на ответственном хранении в ОП <данные изъяты> УМВД России по г.Туле более года, что подтверждается корешком квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялись уведомления о необходимости устранить причину изъятия (устранить нарушения правил оборота огнестрельного оружия либо произвести его отчуждение), оставленное без удовлетворения.

Согласно иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области по настоящее время ответчиком ФИО1 не предпринято каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение оружия не предпринято.

На основании изложенного, судом установлено, что ответчиком ФИО1 в течение длительного времени не приняты какие-либо меры по возврату оружия, отчуждению, он не может на законных основаниях владеть и пользоваться им, каких-либо мер к оформлению права на владение оружием он не принял, судьбой оружия не интересовался, предписания Управления Росгвардии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он не выполнил, в связи с чем суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО1 свидетельствуют о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статьями 9, 12, 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Частями 1, 3, 4 и 5 ст. 22, абзацем 2 пункта 1 части 1, части 3 статьи 27, ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении права собственности ФИО1 на оружие № и его реализацию.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом размера удовлетворенных судом требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере, определяемом по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на оружие №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области реализацию оружия № через розничную сеть специализированных магазинов <адрес> с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: