Решение № 2-1665/2017 2-1665/2017~М-1020/2017 М-1020/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1665/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ООО ПЖРТ «Октябрьский» об обязании произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что она проживает по адресу адрес., является собственником доли в трехкомнатной квартире, получает жилищно-коммунальные услуги от управляющей компании ООО «ПЖРТ «Октябрьский», в период с июня 2015г. по настоящее время. В период с 2015-2016гг. истец неоднократно обращалась к ответчику с устными (в диспетчерскую службу по телефону) и письменными жалобами по некачественному предоставлению коммунальных услуг, в частности отопления, горячего водоснабжения, содержание и ремонт жилого помещения. Аналогичные обращения направлялись в ГЖИ. Ответчик в период с октября по ноябрь 2016г. пытался произвести частичные ремонтные работы по системе отопления, несмотря на то, что по предписанию ГЖИ ответчик должен был подготовить систему отопления квартиры истца летом (провести гидравлическое испытание, ремонт внутридомовой системы отопления, обеспечивающую бесперебойную подачу тепла в мою квартиру). дата по многочисленным обращениям истца к ответчику, ГЖИ, депутату городского округа ФИО3 ответчиком были выполнены следующие работы: прочистка и частичная замена подающих труб на радиатор в комнату; прочистка прицепок подающих труб в комнату; частичный ремонт стояка подающих труб в подвальном помещении; проверка радиатора в моём жилом помещение на работоспособность; прочистка и частичная замена подающих труб на радиатор в кухне; прочистка прицепок подающих труб в кухне; замена радиатора, приобретенного за счет собственников квартиры в кухне. датаг после ремонтных работ в квартире истца проводились замеры температура воздуха, согласно которых она составила 18 градусов, что считается нормой, письмо ГЖИ №...-ц от 11.01.2017г. Прогрев радиатора в комнате и кухне квартиры истца после многочисленных экспериментов и ремонта ответчика не отвечает нормам и правилам, прогревается неравномерно с большой разницей верха радиатора и низа в комнате (в 20,0-22,5 градусов С), кухне (7,0 -14,0 градусов С), что подтверждается актами, составленными жителями дома и отрицательно влияет на температурный режим окружающей среды жилья истца в сильные морозы, нет нормальной циркуляции системы отопления. Просит обязать ответчика произвести перерасчет платежей за период 01.05.2015г. по 31.12.2017г за отопление, содержание и ремонт жилого помещения, горячее водоснабжение с 01.04.2017г. по 31.09.2017г. в размере 18959,24 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, возврат государственной пошлины в размере 1668,80 рублей.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Самарский РКЦ» и ООО «Единый информационно-расчетный центр».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, представили письменные пояснения по иску, согласно которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Самарский РКЦ», ООО «Единый информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав являются одними из принципов гражданского законодательства РФ (ч. 1 ст. 1 ГК РФ).

Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 10 статьи 156 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, содержание общего имущества включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества - санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт "д" пункта 2, подпункт "з" пункта 11 Правил).

Управляющие организации, выполняющие работы, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством и договором (пункт 42 Правил).

Из положений пунктов 6 - 8, 15 Правил N 491 следует, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Таким образом, изменение размера платы за жилое помещение вследствие оказания услуг ненадлежащего качества может быть произведено только на основании заявления потребителя (собственника жилого помещения) и акта нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ.

С дата вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, в соответствии с которыми установлен порядок расчета размера платы отдельно за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды.

По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67).

Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:

а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

Согласно п. 71 правил акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

Согласно п. 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе:

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Как следует из абз. 2 п. 98 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354, требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам.

В силу пункта 15 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже +20 (+22 °C в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000.

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. При этом, отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 33/84 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН №... от дата /л.д.173-175/.

С датаг. по дата ООО «ПЖРТ Октябрьский» в качестве управляющей организации осуществляло предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.

Из представленных в материалы дела квитанций следует, что истцу начисляется плата за содержание, ремонт жилого помещения, коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение /л.д.67-69/.

Оспаривая законность указанных начислений, истец ссылается на то, что данные услуги предоставляются ей ненадлежащего качества.

Согласно Акта осмотра, составленного комиссией ООО «ПЖРТ Октябрьский» от дата, в адрес в адрес (коммунальная квартира) был произведен замер температуры горячей воды. В результате осмотра выявлено, что температура горячей воды составляет +39,5 градусов, что не соответствует нормам /л.д. 46/.

Из ответа Государственной жилищной инспекции адрес №...-Ц от дата следует, что в ходе проверки по вопросу нарушения правил предоставления коммунальных услуг и по вопросу неудовлетворительного содержания адрес г.о. Самара, проведенной дата с участием ФИО1 и представителя управляющей компании ООО «ПЖРТ Октябрьский» было выявлено нарушение температуры теплоносителя на границе ответственности ресурсоснабжающей организации, в тепловом узле температура окрашенной поверхности трубопровода горячего водоснабжения составляет +43 градуса, что повлекло нарушение температурного режима горячего водоснабжения в квартирах потребителей: в точке водоразбора в адрес на кухне температура составила +39 градусов. Также выявлено ненадлежащее содержание адрес в адрес, а именно загрязненность, захламленность лестничной клетки подъезда №..., ненадлежащее содержание фасада дома, неисправность дверных заполнений при входе в подъезды, отсутствие санитарной обработки подвального помещения /л.д.48-50/.

Из Акта осмотра, составленного комиссией ООО «ПЖРТ Октябрьский» от дата следует, что по адрес (коммунальная квартира) был произведен осмотр системы отопления. В результате осмотра выявлено, что радиатор в комнате собственника ФИО1 и кухне не прогревается из-за нарушения в работе системы отопления. Температура воздуха в комнате и в кухне составила +15 градусов. Вывод: нет нормальной циркуляции в системе отопления по вышеуказанному адресу /л.д.81/

Согласно Акта, составленного комиссией ООО «ПЖРТ Октябрьский» от дата следует, что по адрес (коммунальная квартира) после частичного ремонта системы отопления в комнате собственника ФИО1 и кухне нет циркуляции. Вывод: нет нормальной циркуляции в системе отопления по вышеуказанному адресу /л.д. 98/

Из ответа Государственной жилищной инспекции адрес №...-Ц от дата следует, что Государственной жилищной инспекцией адрес, с выездом на место, рассмотрено обращение гр. ФИО1, проживающей по адресу: адрес, по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества и нарушения правил предоставления коммунальной услуги отопления в адрес по указанному адресу. В ходе проверки соответствия лицензиата установленным лицензионным требованиям, проведенной дата с участием заявителя и с участием представителя управляющей компании ООО «ПЖРТ Октябрьский» выявлено нарушение в работоспособности стояка системы отопления в комнате адрес. По выявленному нарушению управляющей компании ООО «ПЖРТ Октябрьский» было выдано предписание на устранение нарушения, предоставлен срок до дата /л.д. 105-108/.

Согласно Акта, составленного комиссией ООО «ПЖРТ Октябрьский» от дата следует, что в квартире по адресу: адрес комнате собственника ФИО1 и в кухне после частичных ремонтов системы отопления, были произведены замеры температуры отопительной системы (радиаторов) пирометром. Замеры показали следующие результаты: радиатор на кухне (верх радиатора имеет температуру нагрева: 68.1 град., середина имеет температуру нагрева 66.7 град, низ имеет температуру нагрева 61.0 град.: разница между верхом и низом составляет 7,0 градусов); радиатор в комнате ФИО1 (4-х годичный, чугунный и проверенный на работоспособность специалистами ООО «ПЖРТ «Октябрьский») (верх радиатора имеет температуру нагрева: 67,3 град., середина имеет температуру нагрева 60,8 град., низ имеет температуру нагрева 47,3 град.; разница между верхом и низом составляет 20,0 градусов). По результатам проведения замеров был сделан вывод, что радиатор на кухне работает удовлетворительно с разницей низа и верха в 7,0 градусов, радиатор в комнате ФИО1 работает ненормально, большая разница в температуре между верхом радиатора и низом 20,0 градусов, что не соответствует требованиям Правил, не обеспечен равномерный прогрев всех радиаторов квартиры согласно Правил и норм эксплуатации жилищного фонда №... от дата пункт 5.2, 5.2.1 «Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов в помещении», нет нормальной циркуляции и теплоотдачи в системе отопления по вышеуказанному адресу /л.д.136/.

Таким образом, факт предоставления услуг ненадлежащего качества подтверждается представленными в материалы дела актами проверок и ответчиком не опровергнут. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что первое обращение истца по факту ненадлежащего оказания услуг по содержанию и ремонту жилья ответчиком зафиксировано государственной жилищной инспекцией 01.07.2016г. /л.д.41-43/, с представлением срока на устранение нарушений до 03.10.2016г., а также сведениями ГЖИ адрес об устранении выявленных нарушений на момент проведения проверки 16.11.2016г., суд приходит к выводу, что перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения надлежит произвести за период с 01.07.2016г. по 16.11.2016г., то есть за 139 дней.

В связи с этим, сумма подлежащей взысканию с ответчика оплаты за некачественно оказанные услуги в соответствии с п. 10 Правил определяется следующим образом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения и составляет 1451,44 руб. (266,39 руб. +46,87 руб. /30 х 139 дней).

При рассмотрении дела истцом доказан факт низкого температурного режима, не соответствующего требованиям допустимого значения, с октября 2015 года по декабрь 2016 года, что подтверждается актами осмотра ООО «ПЖРТ Октябрьский», Государственной жилищной инспекции адрес, по факту проверки температурного режима в квартире истца, что в соответствии с в соответствии с положениями п. 98 Правил №... является основанием для перерасчета платы за спорный период времени управляющей компанией.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда.

Вместе с тем, статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем или организацией, выполняющей функции изготовителя, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, определив размер компенсации морального вреда, взыскиваемого с ответчика в пользу истца в размере 3000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, следовательно, в пользу истца с ответчика следует взыскать возврат государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ПЖРТ Октябрьский» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ПЖРТ Октябрьский» в пользу ФИО1 переплату за содержание и ремонт жилого помещения в размере 1451 руб. 44 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, возврат уплаченной государственной пошлины в размере 400 руб., а всего 4851 (Четыре тысячи восемьсот пятьдесят один) рубль 44 коп.

Обязать ООО «ПЖРТ Октябрьский» произвести перерасчет платы, начисленной ФИО1, проживающей по адресу: адрес, кВ. 2 за период с 28.10.2016г. по дата включительно за коммунальную услугу "отопление", исходя из данных о температуре в квартире, зафиксированных в актах от дата, от дата.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок с момента его получения.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья

Секретарь