Решение № 2-1109/2018 2-1109/2018 ~ М-1106/2018 М-1106/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1109/2018

Дело № 2-1109/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

с участием помощника прокурора Инзенской межрайонной прокуратуры Ульяновской области Мизурова А.С.,

при секретаре Лушкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации, к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о запрете использования земельного участка без правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области, действующий в интересах субъекта Российской Федерации, обратился в суд с иском к Главе крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) ФИО1 о запрете использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Иск мотивирован тем, что Инзенской межрайонной прокуратурой Ульяновской области проведена проверка, в ходе которой выявлено нарушение в сфере использования государственной собственности в деятельности КФХ ФИО1 В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). Из ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. На основании ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Проведенной в сентябре 2017 года межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности КФХ ФИО1 было установлено, что последним, осуществляется деятельность по распиловке древесины в производственном здании, расположенном по адресу: <адрес>. Под зданием пилорамы находится земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование: для производственных целей. Правообладателем указанного земельного участка является субъект РФ в лице Ульяновской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данный земельный участок используется КФХ ФИО1 для размещения отходов производства (в виде опилок, стружек, горбыля), складирования готовой продукции (в виде поддонов, обрезной доски, бруса), заготовленной древесины, стоянки грузовой техники.

Проверка показала, что каких-либо правоустанавливающих документов у КФХ ФИО1 на указанный земельный участок не имеется. По данному факту межрайонным прокурором 21.09.2017 в адрес КФХ ФИО1 было внесено представление, по результатам рассмотрения которого, указанные в нем нарушения устранены не были. Из информации, предоставленной Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 28.05.2018 № следует, что вышеприведенный земельный участок, в пользование третьим лицам не передавался.

Просили запретить КФХ ФИО1 использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения.

В судебном заседании помощник Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Мизуров А.С. исковые требования уточнил, просил запретить КФХ ФИО1 использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29560 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения, без правоустанавливающих документов.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненный иск Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, о запрете КФХ ФИО1 использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения, без правоустанавливающих документов признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица – Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, представили отзыв, из которого следует, что они поддерживают заявленные требования истца о запрете главе КФХ ФИО1 использовать земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> также указывая о том, что Агентство госимущества на основании положения об агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/20-П, является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством. В соответствии с законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», вступившим в законную силу с 01.01.2016, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области – Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – до 01.01.2019 осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 29560 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занят ФИО1 без оформленных земельно-правовых документов. Данные действия содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ. Согласно подпункту 2 пункта 1 и подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Аналогичная норма содержится в ст. 12 ГК РФ, согласно которой восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав. В силу пункта 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Из пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ следует, что исполнение данной обязанности присуждается без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Занятие земельного участка без оформления земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации, к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о запрете использования земельного участка без правоустанавливающих документов, удовлетворить.

Запретить Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, безопасности и иного специального назначения, без правоустанавливающих документов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.В. Лукьянова