Решение № 2А-759/2025 2А-759/2025~М-106/2025 А-759/2025 М-106/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-759/2025

Дело №а-759/2025; УИД 42RS0№-56


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Т.Л. Амеличкиной

при секретаре Астафьевой С.Р.

с участием прокурора Пресниковой Ю.И.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

10 февраля 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 27.08.2008г. согласно которого он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> с установленным в отношении него решением Мариинского городского суда от 02.02.2018 административным надзором сроком на 8 лет.

В отношении ФИО2 установлены ограничения в виде:

Обязательная явка в Отдел МВД России по г. Киселевску 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. до 06 ч.

3.Запрет на выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

4. Запрет на пребывание в определенных местах: бары, кафе, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

28.04.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску

Находясь под административным надзором, ФИО2 допуск нарушения ограничений, установленных судом, а именно.

12 июля 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзором совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ данному факту назначено наказание в виде административного штрафа.

24 июля 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзор совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. данному факту назначено наказание в виде административного штрафа.

7 ноября 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзор совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. данному факту назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты>.

Неоднократно допускал нарушение ограничений установленным в отношении него судом в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011.

В связи с совершением административных правонарушении, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «О административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 ч. до 06 ч., запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 9 января 2025 г., на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалов дела, заслушав мнение прокурора Пресниковой Ю.И., полагавшей исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Согласно части 2 статьи 1 Закона об административном надзоре административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (статья 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что приговором Киселевского городского суда от 27 августа 2008 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 лишения свободы (л.д.7-10)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> с установленным в отношении него решением Мариинского городского суда от 2 февраля 2018 г. административным надзором сроком на 8 лет (л.д.11-12).

Решением Киселевского городского суда от 18 декабря 2023 г. В отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения (л.д.13-15).

12 июля 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзором совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ данному факту назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.19).

24 июля 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзор совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. данному факту назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.20).

7 ноября 2024 г. ФИО2, находясь под административным надзор совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. данному факту назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.21).

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты> (л.д.22).

Согласно сведениям требования ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 неоднократно судим (л.д.27-28).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку судом установлены факты неисполнения ФИО2 обязанностей и ограничений, установленных решением Мариинского городского суда от 2 февраля 2018 г., систематического совершение административных правонарушений, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда от 2 февраля 2018 г. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2025 г.

Председательствующий Т.Л. Амеличкина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.