Решение № 2-3-631/2018 2-3-631/2018~М-3-586/2018 М-3-586/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3-631/2018

УИД 40RS0011-03-2018-000690-64Дело №2-3-631/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

село Перемышль 27 ноября 2018 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:председательствующего - судьи Казаковой М.С.,при секретаре Чехолиной Е.А.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения «СелоМакарово» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12сентября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебномприсутствии в селе Перемышль Перемышльского района Калужской областигражданское дело

гражданское дело по иску администрации муниципального образованиясельское поселение «Село Макарово» Перемышльского района Калужскойобласти к администрации муниципального района «Перемышльский район» опризнании права собственности на невостребованную земельную долю бывшегоКП «Макаровское» Перемышльского района,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МО СП «Село Макарово» Перемышльского районаКалужской области обратилась в суд с иском к администрации МР

«Перемышльский район», в котором просит признать право собственностимуниципального образования сельское поселение «Село Макарово»

Перемышльского района Калужской области на невостребованную земельнуюдолю, принадлежащую Д.И.Н. умершему ДД.ММ.ГГГГ, вправе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровымномером <данные изъяты>, расположенный в границах бывшего <адрес>

В обоснование своего требования истец указал на то, что Д.И.Н.был включен в список претендентов на земельные доли КП «Макаровское»,Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было определено выдать гражданам,попавшим в списки претендентов на земельные доли, свидетельства на правособственности. Согласно книге выдачи свидетельств Д.И.Н. получилсвидетельство на право собственности на земельную долю. Однако он (егоправопреемники) своими правами на землю не воспользовался, земельную долюне выделил, участок, включающий спорную земельную долю, не используется.Органом местного самоуправления (администрацией) по месту расположенияземельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в 2014 годубыл утвержден список невостребованных земельных долей, который былпредварительно опубликован в газете «Весть» Калужской области. В числоневостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая

Д.И.Н. Наследники Д.И.Н. о своих правах на даннуюземельную долю не заявили. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местногосамоуправления обращается в суд с иском о признании права муниципальнойсобственности на земельные доли.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на основании ответанотариуса и поступивших наследственных дел к имуществу Д.И.Н.было установлено следующее.

Д.И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником имуществаД.И.Н. по завещанию является Д.С.В., ДД.ММ.ГГГГрождения, проживающий по адресу: г. <адрес> в томчисле ввиду отказа от наследства в его пользу Д.П.И., которомунотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию наденежные вклады, а также жилой дом и земельный участок, расположенные поадресу: <адрес>. Наспорную земельную долю КП «Макаровское» свидетельство о праве нанаследство не выдавалось.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленногонотариусом нотариального округа <адрес>П.О.А. наследственного дела по заявленным администрацией сельскогопоселения «Село Макарово» к участию в деле в качестве ответчика былпривлечен Д.С.В.

В судебном заседании представитель истца администрации сельскогопоселения «Село Макарово» ФИО1 иск поддержала по изложенным внем основаниям.

Ответчики администрация муниципального района «Перемышльскийрайон» и Д.С.В. в судебное заседание не явились, о времени и местерассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление администрация сельскогопоселения «Село Макарово» указала, что возражений по существу заявленныхтребований не имеет, просила дело рассмотреть в отсутствие своегопредставителя.

Ответчик Д.С.В. в судебное заседание не явился, о времени иместе судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотретьдело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требованийадминистрации МО СП «Село Макарово» не возражал, указал, что внаследственные права на спорную земельную долю КП «Макаровское» послесмерти Д.И.Н. не вступал и вступать в будущем не собирается.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным наосновании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовавпредставленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, чтоиск администрации сельского поселения «Село Макарово» подлежитудовлетворению в полном объеме.

Согласно п.З ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля идругие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица кдругому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами оземле и других природных ресурсах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РоссийскойФедерации использование земельных долей, возникших в результатеприватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящийФедеральный закон регулирует отношения, связанные с владением,пользованием, распоряжением земельными участками из земель

сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения,применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ,согласно которым невостребованной земельной долей может быть признаназемельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который непередал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом втечение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которыезарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут бытьпризнаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному внастоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельнаядоля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до днявступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» решениях органов местногосамоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельнаядоля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так ипо завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или всенаследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принялнаследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из нихне указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по местурасположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бытьпризнаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящейстатьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными пооснованиям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящейстатьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по местурасположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовойинформации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает насвоем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем затри месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органомместного самоуправления поселения или городского округа по местурасположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, наутверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные долинеобоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправепредставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправленияпоселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собранииучастников долевой собственности, что является основанием для исключенияуказанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельныхдолей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общимсобранием участников долевой собственности земельные доли, сведения окоторых включены в указанный список, признаются невостребованными. Вслучае, если общим собранием участников долевой собственности в течениечетырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение повопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправленияпоселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой списоксамостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по местурасположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправеобратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственностина земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядкеневостребованными.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Перемышльскогорайона Калужской области от 18 ноября 1994 года № 182 в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «Орегулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» иПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 года№324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» былиутверждены представленные сельскохозяйственными предприятиями спискивладельцев земельных долей, на Комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Перемышльского района возложена обязанность выдатьсобственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий, в том числеКП «Макаровское» свидетельства о праве собственности на землю.

Д.И.Н. был включен в утвержденный список претендентов наземлю по КП «Макаровское» и согласно книге выдачи свидетельств ему ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство о праве собственности наземельную долю КП «Макаровское» серии №.

Согласно выписке из ЕГРН, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиаломФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области за №,земельный участок, в состав которого входит спорная земельная доля, имееткадастровый № (предыдущий №),находится на землях сельскохозяйственного назначения, предоставлен длясельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительноориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира:<адрес>

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>находится в границах сельского поселения «<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации МР «Перемышльскийрайон» № в пределах полномочий, установленных Соглашением о передачеАдминистрацией СП «Село Макарово» Администрации МР «Перемышльскийрайон» осуществления части своих полномочий по оформлениюневостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, были приняты спискиневостребованных земельных долей по бывшему КП «Макаровское».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии списка невостребованных земельных долей»по КП «Макаровское» с Приложением (Список невостребованных долей) былообнародовано путем вывешивания на информационных щитах в специальноотведенных местах.

В газете «Весть» Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГуказанные списки и Постановление опубликованы.

В газете «Весть» от ДД.ММ.ГГГГ № администрациеймуниципального района «Перемышльский район» было опубликовано сообщениео проведении общего собрания участников долевой собственности дляутверждения списка невостребованных земельных долей, находящихся по адресу:<адрес>

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности вКП «Макаровское» Перемышльского района Калужской области от 25 апреля2014 года собрание было признано несостоявшимся в связи с отсутствиемкворума.

Постановлением администрации МР «Перемышльский район» от 06 мая2014 года №, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002года № 101-ФЗ был утвержден список невостребованных земельных долей побывшему КП «Макаровское» <адрес>,который был опубликован в газете «Весть» <адрес> от 10 октября2014 года №.

Согласно приложению к указанному постановлению в списокневостребованных земельных долей в праве общей долевой собственностивключен Д.И.Н. (№).

После смерти Д.И.Н., наступившей ДД.ММ.ГГГГ,наследство по завещанию в виде денежных вкладов, жилого дома и земельногоучастка юридически принял Д.С.В., обратившись с заявлением поместу открытия наследства с заявлением о принятии наследства.

Сведений о зарегистрированных правах ни Д.И.Н., ни егонаследника Д.С.В. на спорную земельную долю в ЕГРН в отношенииземельного участка <данные изъяты> не имеется.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследованииимущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсальногоправопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот жемомент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входятпринадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иноеимущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследствооткрывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследстваозначает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно низаключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признаетсяпринадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времениего фактического принятия, а также независимо от момента государственнойрегистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое правоподлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012№9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные вустановленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие направе собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю варенду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд,до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в составнаследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, со дня открытия наследства после смерти Д.И.Н.,наступившей ДД.ММ.ГГГГ, Д.С.В. принял наследство в видеспорной земельной доли, принадлежащей наследодателю Д.И.Н.

Между тем ни прежний собственник спорной земельной доли Д.И.Н.., ни его наследник Д.С.В., в течение 15 лет после принятиянаследства, никаких действий по распоряжению данной земельной долей непредпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственностиземельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимыхдействий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядилисьею иным образом.

Поскольку Администрацией сельского поселения «Село Макарово»Перемышльского района Калужской области соблюдена процедура,предусмотренная пп. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признанияземельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии спунктом 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признанииправа муниципальной собственности на спорную земельную долю, которыеподлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования сельское поселение«Село Макарово» Перемышльского района Калужской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «СелоМакарово» Перемышльского района Калужской области право собственности наневостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Д.И.Н., с оценкой 137,00 баллогектаров земельного участка общейплощадью 6574554 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> из земельсельскохозяйственного назначения бывшего КП «Макаровский» Перемышльскогорайона Калужской области, местоположение участка установлено относительноориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира:<адрес>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочноерешение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со днявручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также вапелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужскогообластного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчикомзаявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении этого заявления. ^^

Судья КазаковаМ.С.