Решение № 2-5265/2017 2-620/2018 2-620/2018(2-5265/2017;)~М-5831/2017 М-5831/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-5265/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО4, при прокуроре - ФИО5, с участием представителя истца - ФИО7, действующей по доверенности № от 10.01.2018г., ответчиков - ФИО3, ФИО1, ФИО1, представителя третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - Служба заказчика» местной администрации г.о. ФИО6, действующего по доверенности от 13.10.2017г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемой <адрес>, общей площадью 30,2кв.м., расположенной в <адрес>, переселении в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 3, <адрес>,-

установил:

Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с иском с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемой <адрес>, общей площадью 30,2кв.м., расположенной в <адрес>, переселении в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 3, <адрес>, мотивируя следующим.

Постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания, в числе которых значится многоквартирный жилой дом по <адрес>. Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Программа переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома. Согласно ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на семью из 4-х человек предоставлена однокомнатная <адрес>, в <адрес>. ФИО3 было предложено переселиться в благоустроенное жилье - квартиру, общей площадью 31,8кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>. Однако, она со своей семьей отказалась переселяться в указанное благоустроенное жилое помещение. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании представитель истца - ФИО7 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики - ФИО3, ФИО1, ФИО1 заявленные требования не признали, просили отказать в их удовлетворении за необоснованностью. При этом, они пояснили, что их не устраивает предложенная квартира, в одной комнате невозможно будет им разместиться, истец обязан предоставить им помещение большей площади, ими были возведена пристройка к квартире, в которой они размещаются, поэтому не представляется возможным проживать в однокомнатной квартире семьей из семи человек. Вместе с тем, ответчики не отрицали, что им изначально была предоставлена квартира из одной комнаты, за разрешением на пристройку они не обращались. Более того, ФИО3 настаивала, что она не может проживать в одной комнате с взрослыми сыновьями.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - Служба заказчика» местной администрации г.о. ФИО6, поддержав позицию истца, просил суд удовлетворить иск.

Выслушав представителя истца, ответчиков, третьего лица, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными, так как вопрос стоит о выселении из аварийного жилья, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО1 зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма в муниципальной однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 30,2кв.м., в том числе жилой -15 кв.м.. Однако, ответчики отметили, что планировка квартиры, с учетом пристройки, в которой они живут, их вполне устраивает, а в предложенной квартире они не смогут разместиться.

Согласно выписке из лицевого счета основного квартиросъёмщика - ФИО3, установлено, что в квартире на ДД.ММ.ГГГГ проживали 7 человек.

Суд рассматривает дело по заявленным требованиям, указанным истцом, в ходе рассмотрения дела, уточнений от истца о выселении ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не поступило.

Постановлением местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании непригодными для постоянного проживания аварийных домов <адрес>» жилой <адрес>, в <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.

Из пояснений ответчиков установлено, что в установленном законом порядке ими не обжаловано Постановление местной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное обстоятельство подтвердил представитель истца.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Программа переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома.

Ответчикам в связи с выселением из указанного выше жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предложено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>, общей площадью 31,8кв.м., приобретенная администрацией <адрес> в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Однако, они от него отказались, что подтверждается материалами дела.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного Федерального закона, а также постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП о республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах» постановлением местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2017 годы».

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: переселение граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в благоустроенные жилые помещения; создание безопасных и комфортных условий проживания для жильцов аварийного жилищного фонда г.о. Нальчик; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Программой установлен срок реализации программы - 2017 год.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Аналогичные положения закреплены в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2017 годы».

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом, неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Согласно ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Как разъяснено в абз. 4 п. 37 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обстоятельства, названные в ст. 58 ЖК РФ и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемые из аварийного жилого дома разнополые граждане, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.

Судом установлено, что ответчики проживают в однокомнатной квартире, их выселение не связано с улучшением жилищных условий, следовательно, их ссылка на ст. 58 ЖК РФ, не состоятельна в данном случае.

Как усматривается из материалов дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 30,2кв.м., состоит из одной комнаты площадью 15 кв.м.. Тогда, как предоставляемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 3, имеет общую площадь 31,8 кв.м., и жилую - более 15 кв.м..

Предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям <адрес>, превышает общую и жилую площадь ранее занимаемой квартиры. Названное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, предложенная ответчикам для переселения квартира отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, учитывая, что имеет место компенсационный характер обеспечения ответчиков данным жильем, им будет предоставлена большая по площади квартира, и в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2 выселить из занимаемой <адрес>, общей площадью 30,2кв.м., расположенной в <адрес>, и переселить в благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное в <адрес>, корпус 3, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Е.В. Шапкина