Решение № 12-20/2019 7-12-20/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-20/2019

Дело № 7-12-20/2019

Судья Сергеева Д.П.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 ноября 2018 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, руководителя контрактной службы исполняющего обязанности председателя Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита»,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Забайкальского Управления Федеральной антимонопольной службы России № от <Дата> (л.д. 3-6) руководитель контрактной службы, исполняющего обязанности председателя Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Не согласившись, ФИО2 подал жалобу (л.д. 1-2) на указанное постановление в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Определением судьи названного суда от 13 ноября 2018 года (л.д. 7) жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

27 декабря 2018 года от защитника ФИО2 – Н.И. Крючковой – поступила жалоба в Забайкальский краевой суд (л.д. 11-12) с ходатайством о восстановлении срока на её подачу, в которой она просит определение судьи районного суда отменить, принять жалобу к производству.

В суд стороны не явились, извещены. Защитник Н.И. Крючкова просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Срок подачи соответствующей жалобы подлежит восстановлению, поскольку при доставке копии обжалованного определения нарушен порядок его вручения.

Вопреки требованиям пункта 3.4 приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года N 423-п «Об утверждении Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» ФИО2 не доставлялось и не вручалось под расписку вторичное извещение ф. 22-в (сведения об этом на приобщённом к делу почтовом конверте отсутствуют, л.д. 10).

Копия определения получена защитником 14 декабря 2018 года (л.д. 8), жалоба направлена 24 декабря 2018 года (л.д. 16), то есть в установленный десятисуточный срок.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда пришёл к выводу о том, что она подана по истечении десятисуточного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия постановления должностного лица направлена ФИО2 почтовым отправлением с идентификатором 80084129934121.

Согласно отчёту об отслеживании она получена адресатом 1 ноября 2018 года (л.д. 13).

Следовательно, жалоба на указанное постановление могла быть подана (с учётом его окончания в выходной день) в срок по 12 ноября 2018 года включительно.

Соответствующая жалоба подана ФИО2 в суд 12 ноября 2018 года (л.д. 1-2), то есть с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Оснований для возвращения жалобы ФИО2 на постановление заместителя руководителя Забайкальского Управления Федеральной антимонопольной службы России № от <Дата> не имелось.

В связи с изложенным определение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а жалоба – принятию.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 ноября 2018 года.

Дело возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков