Постановление № 5-85/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-85/2017

№ 5-85/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Покровск 27 июля 2017 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Копырина З.В., единолично

при секретаре Алексеевой Л.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Малышева А.А., директора МУП «Автовокзал» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении

директора Муниципального унитарного предприятия «Автовокзал» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л

Прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы, в ходе которой установлено, что в МУП «Автовокзал» по состоянию на 23 июня 2017 г. имеется просроченная задолженность по заработной плате с 2016 года по 01 июня 2017 года в размере 672 258, 24 руб. перед работниками организации.

По данному факту 05 июля 2017 г. прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Автовокзал» ФИО5

В судебном заседании помощник прокурора района Малышев А.А. полагает обоснованным привлечь к административной ответственности должностное лицо ФИО5 за нарушение требований трудового законодательства.

ФИО5 подтвердила, что в настоящее время является директором МУП «Автовокзал» и пояснила следующее. Согласно уставу учредителем предприятия является Муниципальное образование «Город Покровск». МУП «Автовокзал» фактически не осуществляет финансово- экономической деятельности с 15 декабря 2016 г. В 2013 году учредителем стоянка на территории автовокзала была передана муниципальному району. Впоследствии, само здание автовокзала с участком также были переданы учредителем району. Все работники предприятия уволены, некоторым из них предоставлены рабочие места в ПАТП п. Мохсоголлох. На предприятии она осталась одна. Однако, учредителем никаких действий по ликвидации, реорганизации данного предприятия не осуществляется. Она лично как директор пыталась обратиться с заявлением о банкротстве предприятия, однако, не имеет средств на оплату госпошлины, в связи с чем, она также обращалась в прокуратуру района. Сама, как работник предприятия, зарплату также не получала. Не знает о том, что была привлечена к административной ответственности постановлением от 31 мая 2017 г. Задолженность по зарплате на сумму 672 258 рублей 24 к. образовалась из-за передачи учредителем имущества предприятия, которое приносило доход, третьим лицам, поставив предприятие в сложное финансовое положение.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 1 июня 2017 года МУП «Автовокзал» имеет задолженность по выплате заработной платы перед работниками: ФИО5-485 789,99 руб., ФИО1-143 503,10 руб., ФИО2-18 980,60 руб., ФИО3-17 021,10 руб., ФИО4-6 993,45 руб. а всего 672 258 рублей 24 к.

Из письменного объяснения директора ФИО5 от 5 июля 2017 года следует, что она ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за несвоевременную выплату заработной платы за период с 2016 года по 1 мая 2017 года, задолженность по заработной плате образовалась в результате изъятия учредителем имущества, принадлежащего МУП «Автовокзал», которое приносило доходы, тем самым, предприятие было поставлено в сложное финансовое положение, ждет решения учредителя- МО «Город Покровск», касающихся банкротства либо ликвидации предприятия.

Постановлением Государственной инспекции труда в РС(Я) от 31 мая 2017 года директор ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ к штрафу в размере 10 000 рублей. Копия постановления направлена ФИО5 по почте, о чем указано в постановлении.

Частью 7 ст. 5. 27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения- невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Вместе с тем, как установлено из пояснений ФИО5 задолженность по заработной плате на предприятии, которое фактически не осуществляет финансово- экономической деятельности с декабря 2016 г., возникла из-за действий учредителя, которым имущество, находившееся в пользовании предприятия и приносившее доход, передано третьим лицам, в настоящее время на предприятии числится единственным работником она одна.

У суда отсутствуют основания для сомнений в данных пояснениях лица. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд не ходит доказанным то, что директором МУП «Автовокзал» ФИО5 обязанности по выплате заработной платы работникам предприятия не исполнялись либо исполнялись не надлежаще по ее вине.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, подлежат толкованию в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Автовокзал» ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья З.В. Копырина