Решение № 2А-1683/2019 2А-1683/2019~М-1292/2019 А-1683/2019 М-1292/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1683/2019

Копия: Дело №а-1683/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.08.2019 года Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сакаева А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

прокурор <адрес> Республики Татарстан, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование административного иска указав, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведённой проверки выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея водительское удостоверение №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, не годен к управлению транспортными средствами. Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 2010 г. состоит на диспансерном учёте с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов (код заболевания по МКБ-10-F.12.1). В 2011 году снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений.. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией ( выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления); обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям и в объёме, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика с исковыми требованиями не согласился.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, Военный комиссариат РТ по Московскому и <адрес>м <адрес> в суд не явился, извещён, причины неявки суду не известны, представил отзыв.

Заявление прокуратуры <адрес> о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством, начальник отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО4, поддержал в полном объёме. Отзыв представлен суду.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «РНД МЗ РТ» в судебное заседание не явился, представил отзыв, указав, что требование заявителя следует удовлетворить в полном объёме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учётом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея водительское удостоверение №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, не годен к управлению транспортными средствами. Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 2010 г. состоит на диспансерном учёте с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов (код заболевания по МКБ-10-F.12.1).В 2011 году снят с диспансерного наблюдения. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией ( выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления); обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учёте с диагнозом « Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 - F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление).

В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Представленные суду ответчиком справки из медицинских учреждений №, справка №, справка №,и ряд других документов, отображающих текущее состояние ФИО1, не дают основания для неудовлетворения иска, поскольку согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 2010 г. состоит на диспансерном учёте с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов (код заболевания по МКБ-10-F.12.1) В 2011 году снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений. Стойкая ремиссия заболевания не установлена.

В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией ( выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, административный иск удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке государственная пошлина в размере 300рублей, от которой административный истец освобождён в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления);

Обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение №, категории «В», выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Сакаев А.И.