Решение № 2А-560/2024 2А-560/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-560/2024

Дело № 2а-560/2024 УИД: 34RS0003-01-2024-000265-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 19 февраля 2024года

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Меркуленко И.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

установил:

ОП №7 Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных ограничений к ФИО1 на время нахождения под административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указав, ФИО5 осужден приговором Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УКРФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<ДАТА> решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8лет, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду с <ДАТА>.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил 33 административных правонарушений за 2023 года за совершение административных правонарушений.

Согласно характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Считает, что целью профилактики и предотвращения аналогичных преступлений ФИО1, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил 33 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительного ограничения ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающему по адресу <адрес> на время нахождения под административным надзором в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом..

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Пихота К.А., полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пунктов 20, 22, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, что ФИО1, осужден <ДАТА> приговором Кировского районного суда <адрес> по ч.3ст.162 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы.

Освобожден<ДАТА> по отбытию наказания.

В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок которой истекает <ДАТА>.

Решением Фроловского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет, с установлением ему следующихограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ ( 28 постановлений), по ст.20.25 КоАП РФ. по ст.20.20. КоАП РФ.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим за совершение преступлений относящихся к категории тяжких. В его действиях установлен опасный рецидив. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. По учетам лиц привлеченных к административной ответственности значится.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 33 административных правонарушения, в течении 2023 года, и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА>года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья- М.В. Самсонова