Решение № 2А-1025/2019 2А-1025/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1025/2019

03RS0048-01-2019-001195-54 №2а-1025/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Каримовой Г.В.,

с участием прокурора Мухаметова Т.Ф.,

представителя Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ – ОУУП и ПДН ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ – ФИО1,

осужденного ФИО2, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО2 был осужден 10 июня 2005 года Кармаскалинским районным судом по ч.3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден условно досрочно. Однако 6 августа 2013 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции, ФИО4 осужден на основании ч.7 ст.79 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от 10 июня 2005 года, окончательно назначено 4 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 29 ноября 2016 года с заменой не отбытого срока наказания 1 год 19 дней на исправительные работы с удержанием 20% заработка в доход государства.

С момента нахождения под административным надзором ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и на здоровье граждан, просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержала, основываясь на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, просила удовлетворить.

ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления не возражал, подтвердил изложенные ФИО1 сведения.

Прокурор Мухаметов находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в отношении ранее судимого лица возможно установить административный надзор и административные ограничения.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в отношении поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 с момента установления административного надзора привлекался к административной ответственности 10 января 2019 года по ч.1ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

12 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

21 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток.

В настоящее время судимость с Кутлиярова не снята и не погашена.

Однако, поднадзорный выводов для себя не сделал, в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение правонарушений против порядка управления.

Таким образом, находясь под надзором, ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности в течение одного календарного года.

Принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о возложении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.М.Каримова