Решение № 2-1903/2019 2-1903/2019~М-2000/2019 М-2000/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1903/2019

Дело № 2- 1903/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Капишникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании излишне полученных сумм к наследникам Ж.А.С.: ФИО4, ФИО1. В обосновании заявленных требований истцом указано, что Ж.А.С. проживавшей по адресу: <адрес> по льготной категории «Ветеран труда» на основании ее заявления от 07.10.2009 и представленных документов Управлением социальной защиты населения в г. Новотроицке с 01.01.2010 была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. В феврале 2017 выплата ежемесячной денежной компенсации была приостановлена в связи с поступившей информацией о том, что Ж.А.С. не проживает по указанному адресу. Согласно справке с места жительства, Ж.А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным поступлением сведений о ее смерти за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 образовалась излишне выплаченная сумма в размере 445,25 рублей.

Истцом в адрес нотариуса г.Новотроицка С.Н.В. направлен запрос об открытии наследственного дела, необходимости извещения наследников об образовавшейся переплате. Из ответа ПАО Сбербанк списание денежных сумм со счета Ж.А.С. невозможно, так как счет был закрыт наследниками. Задолженность наследниками до настоящего времени не погашена.

Истец просил взыскать с наследников Ж.А.С.: ФИО4, ФИО1 излишне полученную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 в сумме 445,25 рублей.

Определением от 30.10.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО3, ответчик ФИО4 заменена на ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась судом по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Конверт с указанного адреса возвратился в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 с участием её представителя - адвоката, назначенного судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Капишников В.В. суду пояснил, что он иск не признает, поскольку ему не известна позиция ответчика.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствие с Законом Оренбургской области от 01.07.2013 № 1616/492-V-ОЗ «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения г. Новотроицка ликвидировано.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 № 655-п полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсации и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствие с федеральными законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» был утвержден «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области», который утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Действие постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Из п.1 раздела 1 Постановления Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п (ред. от 29.09.2008 и в действующей редакции) «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» следует, что ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) предоставляется гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки в том числе и в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Указанным постановлением регулируются вопросы касающиеся документов необходимых для назначения ЕДК, касающиеся размера, условий её назначения, обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, ответственности за представление заведомо неверных сведений, сокрытие обстоятельств, влияющих на определение права на получение ежемесячной денежной компенсации и размер выплат, и т.п.

Согласно п.25 Постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданин обязан информировать филиал учреждения, в том числе об изменении количества зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Постановлением установлено, что ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, указанных в заявлении, и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации, возлагается на гражданина.

В случае если гражданин в установленный срок не представил в филиал учреждения документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, либо в случае представления документов с недостоверными сведениями, то необоснованно полученные в качестве ежемесячной денежной компенсации средства засчитываются в счет будущей ежемесячной денежной компенсации. При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.32 Постановления от 21.01.2016 №27-п).

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2010 по 01.01.2017 Ж.А.С. являющейся ветераном труда, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> предоставлялась ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК).

При обращении в ГКУ «ЦСПН» г.Новотроицка с заявлением о предоставлении ЕДК 07.10.2009 она предоставила справку о лицах зарегистрированных в жилом помещении по адресу <адрес>. Из указанной справки следовало, что по названному адресу зарегистрированы Ж.А.С.., Ж.Г.А.. и сын ФИО3

08.02.2017 вынесен протокол о приостановлении производимых Ж.А.С. выплат. Протоколом от 13.03.2017 прекращено назначение ЕДК по причине смерти получателя Ж.А.С. 17.10.2016.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на дату смерти получателя ЕДК и прекращения выплаты за Ж.А.С. числилась задолженность по ранее выплаченной сумме ЕДК с учетом произведенных удержаний в размере 445,25 рублей.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В соответствие со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Следовательно, требования истца о взыскании незаконно полученной суммы ЕДК за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 являются правомерными.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Из представленного нотариусом К.Ю.В. ответа следует, что в ее производстве находится наследственное дело № после смерти Ж.А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону, являются дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын ФИО3 Наследственное имущество состоит из денежных средств в ПАО Сбербанк в размере на день смерти <данные изъяты> рублей. Наследником по завещанию является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Наследственное имущество состоит из <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость жилого дома <данные изъяты> рублей.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом материалов дела, установленных судом обстоятельств и требований закона наследники принявшие наследство после смерти Ж.А.С. должны отвечать по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В судебном заседании установлено, что стоимость принятого наследственного имущества превышает сумму задолженности умершего наследодателя в размере 445,25 рублей, следовательно указанная сумма подлежит взысканию с наследников ФИО5, ФИО3 и ФИО1 в полном объеме. Расчет представленный истцом в суд является арифметически верным и соответствует представленным доказательствам.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета МО город Новотроицк подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец как государственное казенное учреждение, исполняющее функции органа государственной власти, выступающее в защиту государственных интересов был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» солидарно с ФИО5, ФИО3 ФИО1 излишне полученную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 в размере 445,25 рублей.

Взыскать с ФИО5, ФИО3, ФИО1 солидарно в доход бюджета муниципального образовании город Новотроицк государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение составлено 03.12.2019.

Судья Суханова Л.А.