Постановление № 5-377/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-377/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 октября 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д. с участием гражданина <данные изъяты> ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 05 октября 2017 года в 13 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> на территории строительства многоэтажного жилого дома, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно 05 сентября 2017 года работал в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес> на территории строительства многоэтажного жилого дома не имея разрешения на работу. В его обязанности входит кладка камня. Трудовой договор с ним не заключался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 05 октября 2017 года (л.д. 2) следует, что 05 октября 2017 года в 13 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> на территории строительства многоэтажного жилого дома, в период времени с 05 октября 2017 года по 05 октября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 05 октября 2017 года в 13 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> на территории строительства многоэтажного жилого дома, в период времени с 05 октября 2017 года по 05 октября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли, данных органу административной юрисдикции 05 октября 2017 года (л.д. 3), следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> с 28 сентября 2017 года не имея разрешения на работу.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему при проведении проверки на данной территории выявленный иностранный гражданин <данные изъяты> Ибрагимов Мухаммадюсуф Тохиржон Угли осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Согласно договору субподряда № от 05 сентября 2017 года, генподрядчик ООО «Строительная компания МИС» поручило субподрядчику ООО «Инновационные Технологии Строительства» выполнить комплекс работ по устройству кирпичной кладки наземной части на объекте строительства «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (л.д.14-25).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п.п. 1-12 вышеуказанной нормы.

Личность ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угл установлена на основании заключения, утвержденного начальником МУ МВД России «Балашихинское», в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из вышеперечисленных доказательств, пребывание ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли на территории Российской Федерации не подпадает под основания, установленные п.п. 1-12 ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли <данные изъяты>, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

У ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Мухаммадюсуфа Тохиржона Угли, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам: ИНН №, КПП № Наименование получателя платежа – <данные изъяты> Банк получателя – <данные изъяты> Расчетный счет – №; БИК № КБК № Код ОКТМО № наименование платежа - административный штраф.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>