Решение № 2-842/2023 2-842/2023~М-872/2023 М-872/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-842/2023

УИД 28RS0008-01-2023-001199-49 Дело № 2-842/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года г. Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Шкабарня К.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации <адрес> о признании членом семьи умершей ФИО1, признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании несовершеннолетней ФИО2 членом семьи ФИО1, умершей <Дата обезличена> и признании за несовершеннолетней ФИО2, как за членом семьи ФИО1, права на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» по категории «инвалиды».

В обоснование требований истец указала, что ФИО1, являлась участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» с <Дата обезличена>, состояла на учете в администрации <адрес>, относясь к категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в категории «инвалиды».

<Дата обезличена> ФИО1 умерла. После её смерти как правопреемник умершей стал её супруг ФИО6.

<Дата обезличена> ФИО6 умер, после его смерти, она (ФИО3) обратилась в администрацию <адрес> с заявлением переоформить документы на получение жилищной субсидии на себя, как на правопреемника умершего.

Также считает, что право на получение субсидии, как член семьи ФИО1 имеет внучка ФИО2.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что проживала совместно с родителями ФИО1, ФИО6 и ребенком ФИО2 по адресу <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, они вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, при жизни ФИО1 обращалась в администрацию <адрес>, с просьбой включить ФИО2 в состав членом её семьи на переселение, документы у нее приняли, однако пояснили, что признание членом семьи внучки возможно только в судебном порядке, однако в суд ФИО1 до момента смерти не обратилась, по состоянию здоровья.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленного отзыва на иск следует, что из искового заявления не следует какой состав семьи указывала ФИО1 при постановке на учет граждан, имеющих право на получении субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в этой связи, Министерство полагает, что при разрешении настоящего спора необходимо установить состав семьи ФИО1, который она указывала при постановке на учет, а также установить происходило ли изменение численного состава семьи ФИО1, на основании её волеизъявления. При отсутствии доказательств того, что ФИО2 в установленном порядке заявлялась ФИО1 в качестве члена семьи, подлежащая постановке на учет совместно с ней, требования истца удовлетворению не подлежат. При этом в отсутствие таких доказательства факт их совместного проживания, ведение совместного хозяйства не является достаточным основанием для признания за ней права на получение жилищной субсидии на приобретение и строительство жилых помещений в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 и 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее <Дата обезличена>;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения, учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что при жизни ФИО1 состояла в очереди на предоставление жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера (заявление о постановке на учет от <Дата обезличена>) по категории «пенсионеры» с составом семьи 5 человек: супруг ФИО6, дочь ФИО7, дочь ФИО8, внучка ФИО9. После получения инвалидности <Дата обезличена> была переведена в категорию «инвалиды».

При этом при жизни ФИО1 в администрацию <адрес><Дата обезличена> предоставлялась, справка КУМИ <адрес> о смене состава семьи, в которой в качестве зарегистрированных и проживающих совместно с ФИО1 членов семьи были указаны: супруг ФИО6, дочь ФИО3, зять ФИО10, внучка ФИО2, также ФИО1 было представлено свидетельство о рождении ФИО2.

<Дата обезличена> ФИО6 умерла.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В настоящее время в списках граждан <адрес>, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья на основании Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" значится дочь ФИО1 – ФИО3. Внучка ФИО1 – ФИО2 в вышеуказанном списке не значится, решение суда о признании ФИО2 членом семьи ФИО1 не выносилось.

Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО15 (ранее ФИО14) М.И. является дочерью, а ФИО11 внучкой умершей ФИО1 и при жизни последней были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, фактически проживали с ФИО1 до момента её смерти, вели с ней совместное хозяйство, ФИО1 в 2012 году предоставляла в материалы учетного дела справку об изменении состава семьи, где в качестве члена семьи была указана ФИО11, однако при жизни ФИО1 не успела признать ФИО11 членом семьи в судебном порядке.

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенной в судебном заседании, как при жизни ФИО1, так и на момент её смерти в 2016 году, совместно с ней по адресу <адрес>, пер. Садовый, <адрес>А, проживала её дочь ФИО3 и внучка ФИО11, они вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, совместно приобретая продукты питания, дрова. В 2012 году ФИО1 относила в администрацию <адрес> справку КУМИ <адрес> об изменении состава семьи и хотела, чтобы ФИО11 включили в состав её семьи, однако ей сказали что надо обращаться в суд, при жизни по состоянию здоровья она этого сделать не успела.

Оценивая показания данного свидетеля, суд находит их допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам дела и согласуются с иными представленными по делу доказательствами. Кроме того, указанный свидетель был допрошены в судебном заседании и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, родство между ФИО1 и ФИО2, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства при жизни ФИО1 подтверждено соответствующими доказательствами, а также намерение ФИО1 включить ФИО2 в состав членов семьи, следовательно, исковые требования в части признания несовершеннолетней ФИО2 членом семьи умершей ФИО1 подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании за несовершеннолетней ФИО2 права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства», суд считает их, с учетом абз.4 ст.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», также подлежащими удовлетворению, поскольку несовершеннолетняя ФИО2 является членом семьи ФИО1, умершей <Дата обезличена>, ФИО1 при жизни имела намерение включить ФИО2 в состав членов её семьи, следовательно, за ней сохраняется право на получение жилищной субсидии после смерти ФИО1, состоявшей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующей как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, (свидетельство о рождении I-ОТ <Номер обезличен>) членом семьи ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки села <адрес> Бурятской АССР, умершей <Дата обезличена>.

Признать за ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженкой <адрес>, (свидетельство о рождении I-ОТ <Номер обезличен>), как за членом семьи ФИО1, умершей <Дата обезличена>, право на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», по категории «инвалиды».

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Плешков

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья А.А.Плешков