Решение № 2А-5726/2020 2А-5726/2020~М-4508/2020 М-4508/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-5726/2020

№

Дело № 2а-5726/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Хиен Е.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о ликвидации АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ (№) и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании приняли участие:

представитель заинтересованного лица (УФНС России по Сахалинской области) – ФИО1

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Управление) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в его обоснование указав следующее. АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ (№) (далее по тексту, также - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером №. Управлением, в рамках осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций, установлено, что в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» названной Организацией не выполняется обязанность по предоставлению в уполномоченный орган документов об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Указанное нарушение действующего законодательства в соответствии с частью пятой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с иском о признании данной Организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском о ликвидации АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ (№) и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Истец (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области), ответчик (АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Согласно части пятой статьи 29 указанного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из содержания правовой нормы, на которой основано это требование, следует, что непредставление общественным объединением соответствующей информации в установленный срок само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с иском о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. При разрешении такого требования подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о прекращении деятельности общественного объединения.

Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212.

Из материалов административного дела суд установил, что 27.01.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица путем создания АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ. Названному юридическому лицу выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации за учетным номером №.

В соответствии с Уставом Организации, АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ создана с целью оказания квалифицированной юридической помощи.

Из материалов дела также усматривается, что Организация не предоставила в уполномоченный орган в срок, установленный вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации (до 15 апреля года, следующего за отчетным) информацию за 2019 год по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в связи с чем, имеются достаточные основания полагать, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

По смыслу части пятой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в сопоставлении с частями 4 и 3 данного Федерального закона, усматривается, что основанием для обращения в суд и рассмотрения вопроса о признании организации прекратившей свою деятельность, является непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи. Следовательно, для лиц, не исполнивших обязанность, предусмотренную частью восьмой, установлен специальный режим, не требующий неоднократного непредставления сведений.

В этой связи требования истца подлежат удовлетворению лишь в части признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких данных, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о ликвидации АБ «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САБ (№) и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить частично.

Признать АДВОКАТСКОЕ БЮРО «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САХАЛИНСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ (№) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения об АДВОКАТСКОМ БЮРО «ИВАНОВЫ И ПАРТНЕРЫ» САХАЛИНСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ (№) из Единого государственного реестра юридических лиц.

В остальной части административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено 05 ноября 2020 года

Председательствующий судья О.И. Еремеев