Решение № 2-72/2024 2-72/2024~М-14/2024 М-14/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-72/2024

Дело № 2-72/2024

УИД 59RS0010-01-2024-000027-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года с. Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Корнякова В.И.,

при секретаре судебного заседания Мустакимовой Л.Н.

с участием прокурора – помощника прокурора Бардымского района Ашировой Л.А.,

представителя ответчика администрации Бардымского муниципального района Пермского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица Правительство Пермского края, Министерство социального развития Пермского края, Министерство строительства Пермского края, о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить ему по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Исковые требования мотивирует тем, что истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать С. решением суда лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери.

Истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

До достижения 18-летнего возраста проживал по месту жительства опекуна, после достижения совершеннолетия опека над ним закончилась, и он с супругой проживает в съемной квартире.

До настоящего времени жилым помещением он не обеспечен.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Бардымского района Аширова Л.А. исковые требования ФИО2 поддержала.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа ФИО1 исковые требования в судебном заседании признал.

Представитель третьего лица Правительства Пермского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без их участия, в письменном отзыве указала, что ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Отказа в предоставлении жилого помещения ФИО2 не принималось. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без их участия, в письменных возражениях на указала, что ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. Отказа в предоставлении жилого помещения ФИО2 не принималось. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Представитель третьего лица третьего лица Министерства строительства Пермского края ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без их участия, в письменном отзыве указала, что согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд, выслушав лиц явившихся на судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Из представленных доказательств установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, родители Р. и С. (л.д. №).

Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ С. лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).

ФИО2 является лицом из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.№).

Согласно уведомления за ФИО2 сведения о правах на объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с материалами учетного дела ФИО2, на основании решения заседания жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрации Бардымского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ), статьи 121 Семейного кодекса РФ заявитель является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространяются социальные гарантии, установленные этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района, муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 являются:

1) лицо проживает в Пермском крае;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

На основании части 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:

формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения;

принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии с пунктами 1.2.7 и 7.1 Положения о специализированном жилищном фонде Бардымского муниципального района, утвержденного решением Думы Бардымского муниципального округа от 27.01.2021 N 110 предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Бардымского муниципального округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, вышеприведенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – Пермского края определен механизм реализации лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище, которое возникло у истца, однако, до настоящего времени не реализовано по не зависящим от него обстоятельствам.

При этом, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении им 18-летнего возраста.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, на момент обращения в суд достиг 18-летнего возраста, жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет, жилым помещением на дату рассмотрения дела судом не обеспечен. Решением заседания жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрации Бардымского муниципального округа, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, истец ФИО2 на основании положений, предусмотренных частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ, пунктов 1 и 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 и статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419, как лицо, имеющее статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, которое нуждается в предоставлении жилого помещения по договору найма из специализированного жилищного фонда, имеет право на получение такого жилого помещения общей площадью не менее 28 кв.м., на территории Бардымского муниципального округа.

Поскольку законом Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК органы местного самоуправления районов наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые вступили в силу с 1 июля 2017 года, следовательно, с указанной даты обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого зарегистрирован и проживает истец, в данном случае на администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края за счет средств выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края.

Таким образом, администрация Бардымского муниципального округа Пермского края обязана предоставить ФИО2 за счет средств бюджета Пермского края выделяемых на эти цели, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, расположенное по месту жительства в пределах территории Бардымского муниципального округа Пермского края, согласно требованиям к предоставляемому жилому помещению, указанных в статье 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 и пункта 1.4 Порядка, установленного Постановлением Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 670-п.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, которые ему понятны.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание заявленного требования истца представителем ответчика. Признание заявленного требования не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон и других лиц.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о предоставлении благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах территории Бардымского муниципального округа Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: В.И. Корняков