Решение № 2А-1189/2017 2А-1189/2017~М-994/2017 М-994/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1189/2017

№ 2а-1189/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2017 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Курганского областного суда по ч. 1 ст. 318, ст. 317 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Екимовских освобожден по отбытию срока наказания. Снят с учета по окончанию срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 45 г. Кургана (с учетом апелляционного постановления Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Екимовских освобожден по отбытию срока наказания, прибыл к месту жительства на территорию обслуживания ОМВД России по Кетовскому району, поставлен на профилактический учет. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, работает по найму вахтовым методом, проживает по месту регистрации с семьей, имеет двух малолетних дочерей, был замечен в употреблении спиртных напитков. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору Курганского областного суда за совершение особо тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Учитывая тяжесть совершенного преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Просят установить над ФИО1 административный надзор до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запретить выезжать за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, связанных с работой.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении согласен.

Другие участники процесса в судебное заседание также не явились.

В соответствии с ч.7 ст.150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение старшего помощника прокурора Кетовского района Курганской области ФИО3, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Курганского областного суда по ч. 1 ст. 318, ст. 317 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы места жительства и пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в исправительном учреждении был признан злостным нарушителем режима содержания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по окончанию срока административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 45 г. Кургана (с учетом апелляционного постановления Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п. 3 ч. 2 этой же статьи в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5,?206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, над ФИО1 следует установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского областного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательной.

Согласно характеризующей справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, пер. Западный, 4, с семьей, имеет двух малолетних детей. На территории <адрес> проживает не постоянно, периодически выезжает к месту жительства в <адрес>, где снимает жилье в связи с наличием работы. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в <адрес>, где намерен проживать далее. По месту жительства характеризуется неоднозначно. Ранее устанавливался административный надзор, алкогольными напитками не злоупотребляет, но был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Имеет склонность к совершению новых преступлений. Жалоб на поведение в быту не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по <адрес> ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 в ночное время особо тяжкого преступления, исходя из личности административного ответчика, суд полагает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, связанных с работой суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 03 час. 00 мин. ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов