Решение № 2А-1073/2017 2А-1073/2017~М-1111/2017 М-1111/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1073/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Тимофеевой О.Н.,

с участием ст.помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-1073/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 27.09.2017 года по инициативе МОМВД России «Алексинский»,Алексинским городским судом Тульской области в отношении Ю.С.АБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор, на основании ст. 3 ч. 2 п. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из местлишения свободы», так как ФИО5 совершил преступление в отношениинесовершеннолетнего. Административный надзор установлен до погашениясудимости, а именно до 26.08.2023 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения нахождения на территории школьных и дошкольных учреждений. 11.11.2016 года в отношении ФИО5 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № ДСП. ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 25.01.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 26.01.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 25.01.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 26.01.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 05.02.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 06.02.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 30.06.2017 года в отношении ФИО5 было составлено три административных протокола за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (не являлся на регистрацию согласно графика), в связи с чем, постановлениями и.о мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области мировой судьей судебного участка № 1 ФИО3 он был привлечен к административной ответственности с наказанием в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО2, установлено, что ФИО5 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, не работает, употребляет наркотические средства, склонен к совершения административных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение ст.помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 27.09.2016 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок до 26.08.2023 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в МОВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет нахождения на территории школьных и дошкольных учреждений.

Согласно заключения инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО6 от 11.11.2016 года ФИО5 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

25.01.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 26.01.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

25.01.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 26.01.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

05.02.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 06.02.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Алексинского судебного района тульской области мирового судьи судебного участка №1 от 20.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района тульской области мирового судьи судебного участка № от 30.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района тульской области мирового судьи судебного участка № от 30.06.2017 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно сведениям об административных правонарушениях ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО2 следует, что ФИО5 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, употребляет спиртные напитки, не работает, склонен к совершения административных правонарушений и повторных преступлений.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО5 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО5 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2017 года.

Председательствующий Л.П. Баранова