Решение № 2А-1-286/2020 2А-286/2020 2А-286/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-1-286/2020

дело №2а-1-286/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Кирове Калужской области

02 июля 2020 г.

административное дело по административному иску заместителя Кировского межрайонного прокурора Калужской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

02 июня 2020 г. заместитель Кировского межрайонного прокурора Калужской области обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором с учетом требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», статей 2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статей 223.1, 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ « о противодействии терроризму», ч. 5 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 26.10.2012 №1101, просил признать информацию о способах изготовления самодельных взрывных устройств и взрывчатых веществ, распространенную в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>;

<данные изъяты>

В судебное заседание прокурор, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в заявлениях, адресованных суду, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

На основании пункта 1 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу требований статьи 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Согласно статье 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Часть 3 статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении преступлений, предусмотренных статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под пособничеством в настоящей статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 3 Федерльного закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой 29 января 2020 г. проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления и пресечения фактов размещения информации о способах изготовления самодельных взрывных устройств и взрывчатых веществ, в ходе которого выявлено, что на страницах Интернет-сайтов:

<данные изъяты>;

<данные изъяты> содержится информация о способах изготовления самодельных взрывных устройств и взрывчатых, что подтверждается актом проверки от 29.01.2020, скриншотами со страницы сайта (л.д. 8, 9-37).

Из анализа содержания размещенных на сайтах сведений следует, что указанная информация о способах изготовления взрывчатых веществ фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации (в том числе несовершеннолетних лиц), формирует у неограниченного круга лиц отношение к возможности изготовления взрывчатых веществ как к действиям, не запрещенным законом, нарушает интересы Российской Федерации, поскольку указанные взрывчатые вещества могут быть использованы при подготовке и совершении террористического акта. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о способах изготовления самодельных взрывных устройств и взрывчатых веществ, распространенную в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>;

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 02 июля 2020 г.