Решение № 2А-4616/2021 2А-4616/2021~М-3951/2021 М-3951/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-4616/2021

Дело №2а-4616/2021

УИД 75RS0001-02-2021-005924-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Ю.В.,

при секретаре Бороевой А.А.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б.,

административного истца ФИО1, его представителя адвоката Лешукова Д.Е., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Чите ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Чите о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства: решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, (митингов, шествий, демонстраций, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрет выезда за пределы г. Читы без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ частично отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Забайкальского края.

Ссылаясь на добросовестное соблюдение установленных ограничений, положительные характеристики по месту работы, месту жительства и участковым уполномоченным полиции, указывая на трудоустройство в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, характер которой является ненормированным, связан с регулярными командировками на строительные и производственные объекты, указывая на то, что в связи с отсутствием сотовой связи у него не всегда имеется возможность предупредить инспектора об опоздании к 22 часам, просит отменить ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель Лешуков Д.Е. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснили, что ФИО1 осуществляет деятельность, связанную со строительством, в связи с чем иногда вынужден работать допоздна, не имеет возможности прибыть домой к назначенному времени и позвонить инспектору по причине плохой связи в отдаленный районах края.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Чите ФИО2 не возражала против заявленного требования, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 не было совершено ни одного нарушения, связанного с осуществлением административного надзора, его положительные характеристики.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в связи представлением доказательств, подтверждающих факт трудоустройства, положительными характеристиками, поведением в период нахождения под административным надзором.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, (митингов, шествий, демонстраций, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрет выезда за пределы г. Читы без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ частично отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Читы, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Забайкальского края.

Согласно представленному характеризующему материалу, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, по месту работы и участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется с положительной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был, к административной ответственности не привлекался. Жалоб от соседей и родственников не поступало.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства и работы, характер его работы, связанный с регулярными командировками на строительные и производственные объекты, отсутствие сведений о совершении ФИО1 административных правонарушений и уголовных преступлений, его поведение в период нахождения под административным надзором, социальную адаптацию, создание семьи и воспитание малолетней дочери, учитывая мнение представителей административного ответчика и прокуратуры, не возражавших против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время).

В связи с изложенным заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время).

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021

Судья Ю.В. Еремеева