Решение № 2-1878/2025 2-198/2026 2-198/2026(2-1878/2025;)~М-1477/2025 М-1477/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1878/2025

К делу № 2-198/ 2026

61RS0045-01-2025-003170-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пер. Красный, 39, с. Покровское 15 января 2026 года

Неклиновский район, Ростовская область

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

при секретаре Калачевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения и включении периодов работы в специальный и страховой стаж, третье лицо Военный комиссариат Неклиновского и Мясниковского района,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Социальному фонду России по Ростовской области об отмене решения и включении периодов работы в стаж.

В процессе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Социальный фонд России по Ростовской области заменен на надлежащего ответчика Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

В обосновании требований истец указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж работы, периоды работы на соответствующих видах работы. Истец считает решение незаконным, по следующим основаниям: ПФР указывает, что при требуемом специальном стаже по Списку №2 требуется 7 лет 6 месяцев, что противоречит п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (минимальный требуемый стаж – 6 лет 3 месяца для назначения досрочной пенсии мужчине при достижении возраста 58 лет.

На основании п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ факт работы с тяжелыми условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден другими документами.

Истец прошел аттестацию и был допущен к работе электрогазосварщика. При этом, факт работы в должности электрогазосварщика подтверждена записями в трудовой книжке, в связи с чем данные периоды подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2. Все периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, в связи с тем, что на указанной работе не предполагалась автономная сварка, а применялась только занятость на ручной газосварке с коэффициентом не ниже 3 класса вредности, при этом трудовой рабочий день составлял 8 часов.

Истец просит суд: Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в периодов работы газоэлектросварщиком занятого на резке и ручной сварке. Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости по Списку № за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: - <данные изъяты>

В процессе рассмотрения дела, в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просит суд: Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в период работы электрогазосварщика, а также в части не включения периодов работы в страховой стаж. Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный, льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 1956 года, <данные изъяты> и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования был привлечен Военный комиссариат Неклиновского и Мясниковского района.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме и просили суд удовлетворить исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 суду пояснил, что от Колхоза «Память Ильича» он был направлен на обучение на электрогазосварщика в СПТУ и после окончания ПТУ он был принят в Колхоз «Память Ильича» по специальности, выполнял работы электрогазосварщика до увольнения, в связи с призывом в армию, после армии в марте 1991 года он также поступил на работу в Колхоз «Память Ильича» электрогазосварщиком, где работал непрерывно около 10 лет, никуда не переводился, не увольнялся, все время он выполнял работы электрогазосварщика, поскольку работы в колхозе было очень много и электрогазосварщики всегда были востребованы, к выполнению иных работ его никогда не привлекали, все время он работал по специальности электрогазосварщика, когда работы было много работал сверхурочно, в период работы за вредность ему выдавали молоко.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания суд не просил, представил в суд возражение на иск.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания суд не просил.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»), согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;.

Из указанного следует, что для уменьшения возраста, позволяющего приобрести право на страховую пенсию, мужчине необходимо проработать на работах, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, не менее половины установленного срока 12 лет и 6 месяцев, т.е. 6 лет и 3 месяца.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Как усматривается из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием страхового стажа и стажа работы по Списку № необходимой продолжительности. В стаж работы по Списку № не учтены следующие периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00/05/04) – рабочий, <данные изъяты>», поскольку не подтверждены дополнительные условия работы, предусмотренные Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06/09/17) – рабочий<данные изъяты>», поскольку не подтверждены дополнительные условия работы, предусмотренные Списком №. В страховой стаж не включены периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/11/20) – период прохождения военной службы по призыву, не читается печать. В целях оказания содействия направлен запрос, до настоящего момента ответ не поступил; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/17) – отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный за период работы в ООО с иностранными инвестициями «<данные изъяты>».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в стаж работы по Списку № включены периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщика, Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Память Ильича» (Список № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ХХХIII «Общие профессии») (03/00/10); 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщика, Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Память Ильича» (Список № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ХХХIII «Общие профессии») (00/01/01); 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщика, ООО «Ефремовское» (Список № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ХХХIII «Общие профессии») (01/07/02).

Согласно справке ГБПОУ РО «ТМехК» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в СПТУ № по профессии «Слесарь технических работ (слесарь-ремонтник, электрогазосварщик)» с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1988 года. Решением Государственной экзаменационной комиссии был выдан диплом А №. Присвоен 3-й разряд.

Таким образом, указание в трудовой книжке РОС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на его специальность – слесарь-ремонтник 3 разряда, соответствует его образованию, а принятие на должность электрогазосварщика, соответствует его квалификации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в мастерские слесарем и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в К<данные изъяты>» электрогазосварщиком и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о приеме в члены колхоза, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят в члены колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов колхоза в связи с призывом в СА, Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят в члены колхоза «<данные изъяты> Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Память Ильича» реорганизован в АПО «Память Ильича». ДД.ММ.ГГГГ АПО реорганизовано в СПК <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уволен по собственному желанию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем и электрогазосварщиком, соответственно в Колхозе «Память Ильича» (СПК колхоз «Память Ильича»).

Согласно сведениям о приеме в члены колхоза, о прекращении членства в колхозе с указанием причин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Истец ФИО1 работал более десяти лет в одной организации, в одной должности, а также более девяти лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал без перерыва, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе трудовой книжкой.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что с июля 1981 года, а также после службы в армии с декабря 1983 года по 1997 год он работал электрогазосварщиком в Колхозе «Память Ильича». Вместе с ним все время в должности электрогазосварщика работал ФИО1. Работы в колхозе было много, все время они выполняли работы по электрогазосварке, к выполнению иных работ их не привлекали, при этом, в летний период выполнять работы по электрогазосварке и ему и ФИО1 нередко приходилось сверхурочно. За вредность им выдавали молочные продукты. Периодов простоя в работе не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что он вместе с ФИО1 работал электрогазосварщиком в Колхозе «Память Ильича». Все время они выполняли работы по электрогазосварке, к выполнению иных работ они не привлекались, в летний период работы по электрогазосварке приходилось выполнять также сверхурочно.

Истец ФИО1 имеет единую запись в трудовой книжке, а именно о принятии в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. При этом, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в стаж работы по Списку № включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщика, Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Память Ильича» (Список № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ХХХIII «Общие профессии») (03/00/10).

Согласно сведениям о трудовом участии в общественном хозяйстве, а именно в хозяйстве <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год принятый колхозом годовой минимум участия в общественном хозяйстве установлен – 34, при этом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения полностью выполнен годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаешься записью, произведенной на основании плана ведомости 1988, то есть – 34.

На основании изложенного, указание в оспариваемом решение на отсутствие должности и даты рождения, а также на то, что количества отработанных человека дней составляет 5 за период работы с июля 1988 по декабрь 1988, не соответствует установленным по делу обстоятельствам, которые нашли свое полное подтверждение в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами.

Также в спорный период времени, как и в ДД.ММ.ГГГГ годы, полностью подтверждается выполнение истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, согласно сведениям о трудовом участии в <данные изъяты>

Особый характер работы истца в спорный период подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, является основным документом, подтверждающим стаж работы.

При изложенных обстоятельствах, судом установлены все обстоятельства необходимые для удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы в специальный страховой стаж: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем, Колхоз «Память Ильича»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком, <данные изъяты>»), по Списку №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссара Неклиновского и Мясниковского районов Ростовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проходил военную службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом требования истца о включении в страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву подлежит частичному удовлетворению, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также подлежат частичному удовлетворению требования истца о включении периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж. Так, к работе протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, продолжительность которой составила 1 год 02 месяца 20 дней, необходимо приравнять период прохождения военной службы по призыву в вышеуказанном размере, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы за период работы в <данные изъяты>», суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, только при условии начисления и (или) уплаты за эти периоды страховых взносов в СФР.

Таким образом, в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы за период работы в <данные изъяты>» надлежит отказать.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что с учетом включенных судом спорных периодов, страховой стаж истца и специальный страховой стаж истца превышают требуемые, установленные законом размеры, также размер пенсионного коэффициента превышает предусмотренный законом размер пенсионного коэффициента, для назначении пенсии, что подтверждается представителем ответчика в произведенных в отзыве расчетах, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения и включении периодов работы в специальный и страховой стаж, третье лицо Военный комиссариат Неклиновского и <адрес>, – удовлетворить частично.

Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком <данные изъяты> а также в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву, в том числе к работе, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ по Списку № года (в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № года) продолжительностью 1 год 2 месяца 20 дней приравнять период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2026 года