Решение № 2А-193/2020 2А-193/2020~М-156/2020 М-156/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-193/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 27 апреля 2020 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Хамидова М.Ш.,

при секретаре – Идрисовой Ф.М., с участием: помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Абдулазизова М.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.04.2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора.

Из представленного материала и личного дела осужденной усматривается, что осужденная ФИО3 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД 07.09.2018 года из ФКУ СИЗО-6 г. Москвы. По прибытии в ФКУ ИК-8 была не трудоустроена, проходила обучение в ПУ-213 при учреждении. За время пребывания в ФКУ ИК-8 за нарушения установленного порядка отбывания наказания была дважды подвергнута взысканиям в виде водворения в ШИЗО на 3 суток от 13.12.2018 года и 13.12.2018 год на 7 суток, с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 13.12.2018 года осужденная переведена на строгие условия содержания. Находясь на строгих условиях отбывания наказания изъявила желание трудоустроится, с 05.02.2019 года была обеспечена работой по сборке удлинителей, с 22.03.2019 года в связи с отсутствием фронта работы уволена. С 07.10.2019 года переведена на обычные условия содержания. С 08.10.2019 года трудоустроена на швейное производство, к труду относится добросовестно, за что была поощрена благодарностью от 03.03.2020 года. Обстоятельствами, имеющими значение для принятия решения по делу, является то, что ФИО3 с 13.12.2018 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, установив следующие виды административного надзора: обязательная явка от одного до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО1 в судебном заседании подтвердила требования, изложенные в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась и просила суд рассмотреть административное исковое заявление без ее участия.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административно-исковое заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, изучив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, материалы личного дела осужденной, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закон административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1. ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 04.04.2018 года ФИО3 осуждена по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ст.70, ст.74 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 175 района Митино г. Москвы от 15.08.2019 года ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД от 13.12.2018 года ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания административный ответчик имеет несколько взысканий, что подтверждается справкой начальника отряда ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора, поскольку она осуждена за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений. Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1(один) год.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-18,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка № 175 района Митино г. Москвы от 15.08.2019 года сроком на 1 год, установив в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запретить пребывание в определенных местах: в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания:

Разъяснить ФИО3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право:1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона;4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: