Решение № 12-677/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-677/2025

Дело №12-677/2025

03MS0057-01-2025-000435-16


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июня 2025 года г.Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием представителя ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы Республики Башкортостан» Х.С.Б. (действующей на основании доверенности от < дата >),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы Республики Башкортостан» Х.С.Б. на постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан от < дата >, которым:

юридическое лицо ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы Республики Башкортостан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > юридическое лицо ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» Х.С.Б. подала в суд жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы Республики Башкортостан» Х.С.Б. в судебном заседании указала, что предписание они получили по электронной почте, после чего до вынесения постановления, буквально на следующий день после окончания срока указанного в предписании, а именно < дата >, в связи с чем просят назначить наказание в виде предупреждения, так как ранее не привлекались к ответственности.

Иные участники процесса, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что < дата > в отношении ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания, из которого следует, что на основании выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом выявлено: нарушение ч. 3 п. 2 ст. 63; п. 1, п. 19, п. 20 ст. 66 Правил благоустройства территории городского округа г.Уфа РБ, утвержденных решением Совета городского округа г.Уфа РБ от 23.06.2020 №62/4, а именно: отсутствует уборка снега на придомовой территории жилого дома по адресу ... (акт выездного обследования ...).

Администрацией ГО г.Уфа РБ в отношении ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от < дата > ..., на основании которого ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» необходимо: выполнить уборку на придомовой территории жилого дома по адресу ... срок до < дата >. Поскольку предписание в установленный срок исполнено не было, в отношении заявителя был составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения Обществом вмененного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ... от < дата > (л.д.3);

- актом выездного обследования ... от < дата > (л.д.4);

- фотоснимками (л.д.5-9);

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от < дата > (л.д.10-11);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.12);

- актом от < дата > проверки исполнения предписания и другими материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу так же не имеется.

Постановление о возбуждении дела, об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» составлено в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения.

Таким образом, оснований сомневаться в правильности выводов мирового судьи не имеется, постановление мотивировано и соответствует требованиям закона, при вынесении постановления всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.1.5,1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, вступившим в действие с 04.07.2016, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч.1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» к административной ответственности ранее не привлекалось, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные об ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» приложенные к материалам дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде - предупреждения.

Учитывая изложенное, считаю необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > назначив ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу представителя ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы Республики Башкортостан» Х.С.Б. – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить, резолютивную часть изложить в следующей редакции:

«признать ОАО «УЖХ Советского района г.Уфы РБ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения».

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №6 по Советскому району города Уфы Республики Башкортостан от < дата > оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья А.Г. Шакирьянова