Решение № 2А-1175/2018 2А-1175/2018~М-1105/2018 М-1105/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-1175/2018

Дело № 2а-1175/2018

УИД: 66RS0011-01-2018-001410-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Сметаниной Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №* от *

при секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 25 594 руб. 00 коп., пени за период с 01.12.2015 по 29.11.2017 в сумме 6109 руб. 11 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила период, за который начислены пени, с 21.11.2016 по 29.12.2017. В обоснование требований показала, что ФИО2 в 2016 году имел в собственности транспортное средство – автомобиль СУБАРУ В9 ТРИБЕКА и являлся плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление, а затем требование об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 25 594 руб. 00 коп. В связи с неисполнением требования об уплате налога, налогоплательщику были начислены пени. Также ему были начислены и предъявлены пени, начисленные в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 и 2015 годы. Требование о восстановлении срока для взыскания задолженности по требованию №* от * налоговый орган снимает, поскольку срок обращения в суд не пропущен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен был заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения (л.д.47). Также был извещен путем оставления повестки с исковым материалом в двери квартиры №* дома №* по ул. * в г. *. В соответствии с ч.2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признал возможным рассмотрение спора по существу в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что за ФИО2 в период с 21.11.2013 по 30.05.2018 было зарегистрировано транспортное средство СУБАРУ В9 ТРИБЕКА, государственный регистрационный номер * (л.д. 32-34). Истец выдвинул требование о взыскании с ответчика транспортного налога, неуплаченного за 2016 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, что следует из ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, ФИО2 являлся налогоплательщиком транспортного налога за 2016 год.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как указано выше, за ФИО2 в период с 21.11.2013 по 30.05.2018 было зарегистрировано транспортное средство СУБАРУ В9 ТРИБЕКА, государственный регистрационный номер *. За 2016 год ему был начислен транспортный налог на автомобиль СУБАРУ В9 ТРИБЕКА, государственный регистрационный номер *, рассчитанный из мощности автомобиля 258.00 л/с и налоговой ставки 99.20, утвержденной Приложением к Закону Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» в размере 25 594 руб. 00 коп., что следует из налогового уведомления (л.д.14). Срок для уплаты налога был установлен до 01 декабря 2017 года.

В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога за 2016 год в адрес ответчика * года было направлено требование №* об уплате транспортного налога в сумме 25 594 руб. 00 коп. и пени в сумме 191 руб. 95 коп. Установлен срок уплаты до 28 февраля 2018 года. Налог и пени до настоящего времени не уплачены.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 названной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет более 3 000 рублей. В адрес ответчика было направлено требование со сроком исполнения до 28 февраля 2018 года. Определением мирового судьи судебного участка №* * судебного района Свердловской области от 26.06.2018 отменен судебный приказ от 05.06.2018 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №22 по Свердловской области задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени, а также государственной пошлины. Административное исковое заявление подано в суд 29 августа 2018 года, т.е. с соблюдением сроков, установленных законом.

Из показаний представителя истца следует, что ФИО2 в своих возражениях на судебный приказ указал, что требования МИФНС России №22 по Свердловской области о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени являются незаконными, в связи с продажей спорного транспортного средства другому лицу.

В соответствии с нормами главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24.11.2008 №1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств – юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Поскольку из информации, поступившей из органов ГИБДД, автомобиль СУБАРУ В9 ТРИБЕКА, государственный регистрационный номер *, был зарегистрирован за ФИО2 в период с 21.11.2013 по 30.05.2018, то независимо от фактического владения данным транспортным средством он является плательщиком транспортного налога за 2016 год.

Учитывая, что ответчик не уплатил, причитающиеся с него платежи в установленный срок, с него должен быть взыскан в доход бюджета транспортный налог за 2016 год в сумме 25 594 руб. 00 коп.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

За период просрочки платежей ответчику начислены пени в сумме 6 109 руб. 11 коп. за период с 21.11.2016 по 29.11.2017 (л.д.7-9). Должнику были направлены требования от * об уплате пени на транспортный налог в сумме 1646 руб. 54 коп. со сроком исполнения до 15.05.2017, от * об уплате пени на транспортный налог в сумме 9333 руб. 39 коп. со сроком исполнения до 28.02.2018, а также от * об уплате пени на транспортный налог в сумме 191 руб. 95 коп. со сроком исполнения до 28.02.2018. Требование об уплате пеней предъявлялось должнику одновременно с задолженностью по транспортному налогу за каждый период. Данные требования на настоящий момент не исполнены.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По требованию №* от * со сроком уплаты до 15 мая 2017 года сумма пени составляла 1 646 руб. 54 коп. В связи с чем, налоговый орган не мог обратиться за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев после истечения срока для уплаты.

По требованию №* от * со сроком уплаты до 28 февраля 2018 года сумма пени составила 9 333 руб., т.е. превысила сумму 3000 рублей, что давало возможность обратиться за взысканием пеней, включая пени по требованию №* от *.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом шестимесячный срок. Поэтому истец не утратил право на взыскание пеней по требованиям №* от *, №* от *, №* от *.

Положения п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают возможность подачи налоговым органом заявления о взыскании налога и пени в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судьей определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 26 июня 2018 года, обращение в суд с исковым заявлением последовало 29 августа 2018 года.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением сроков, установленных законом, требования истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 25 594 руб. 00 коп. и пени за период с 21 ноября 2016 года по 29 декабря 2017 года в сумме 6 109 руб. 11 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины в доход местного бюджета. В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, поэтому с него подлежит взысканию в доход бюджета МО «город Каменск-Уральский» сумма 1 151 руб. 09 коп.

Руководствуясь ст. ст. 293, 175-176, 178-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по ул. * в г. *, Свердловской области, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 25 594 (двадцать пять тысяч пятьсот девяносто четыре) руб. 00 коп., пени за неуплату транспортного налога (за период с 21.11.2016 по 29.11.2017) в сумме 6 109 (шесть тысяч сто девять) руб. 11 коп.

Взысканные суммы зачислить: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбург, счет УФК: №40101810500000010010, БИК 046577001, Получатель: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области), ИНН/КПП <***>/661201001, ОКАТО: 65740000,

КБК 18210604012022100110 (транспортный налог).

КБК 18210604012020000110 (пени на транспортный налог).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «город Каменск-Уральский» госпошлину в размере 1 151 (одна тыс. сто пятьдесят один) руб. 09 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 04 октября 2018 года.

Судья Н.Н. Сметанина