Решение № 2А-3406/2017 2А-3406/2017~М-2748/2017 М-2748/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-3406/2017

Дело № 2а-3406/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Еремеевой А.А.,

с участием прокурора Сороколетова К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

установил:

Прокурор г.Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами административного ответчика и изъять у него водительское удостоверение серии N.

В обоснование своих требований указывает, что согласно заключению судебно- психиатрической комиссии экспертов от ... N ФИО1 обнаруживает ....

По мнению истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Полагает, что при таких обстоятельствах управление ответчиком автотранспортными средствами создаёт реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Сороколетов К.В., заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области, просивший о рассмотрении дела в своё отсутствие, в суд не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте проведения его проведения.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующего в деле прокурора, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основными задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Статьи 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают условия получение права на управление транспортными средствами: право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (Приказ Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств»).

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что ФИО1, ... года рождения, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N N от 17 июня 2015 года категории А и В.

16 февраля 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 частью 5 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В рамках расследования указанного дела проведена судебно-психиатрическая экспертиза ФИО1

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ... N, у ФИО1 обнаружен ....

Обстоятельства употребления административным ответчиком ... также следует из его пояснений при допросе в качестве подозреваемого 16 февраля 2017 года.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у ФИО1 заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечёт нарушения прав неопределённого круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, так как он болен ..., и сведений о воздержании его от употребления ..., ... нет. Тем более, что административный ответчик не представил никаких доказательств, подтверждающих отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ... года рождения, уроженца ....

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения серии N от ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись. А.В.Ваулина

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2017 года.

Судья: подпись. А.В.Ваулина