Решение № 2-601/2018 2-601/2018 ~ М-234/2018 М-234/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-601/2018

Дело № 2-601/2018

Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Трофиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области об установлении местоположения границ земельного участка, внесении изменения в ЕГРН

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее по тексту Администрация ЯМР), в котором с учетом уточнения (л.д.64) просила:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным 27.11.2017 г. кадастровым инженером ФИО1

- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, указав местоположение границ данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным 27.11.2017 г. кадастровым инженером ФИО1

В обоснование исковых требований ссылается на то, что постановлением главы Ярославского муниципального округа № 538 от 08.04.2005 г. ей был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 0,606 га для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. 24.05.2005 г. был заключен договор аренды земельного участка № 436. Границы и площадь предоставленного в аренду земельного участка определены в условной системе координат на основании технического отчета по инвентаризации земельного участка от 2002 г., подготовленного ОРГАНИЗАЦИЯ1

Ссылается на то, что на основании постановления Главы ЯМР ЯО от 29.04.2008 г. № 771 срок действия договора аренды земельного участка от 24.05.2005 № 436 с кадастровым номером № продлен с 08.04.2008 г. по 07.04.2018 г., заключено соглашение № 1 о продлении срока действия договора аренды земельного участка.

Указывает, что в октябре 2017 г. она обратилась в Администрацию ЯМР с заявлением о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка с кадастровым номером №. Распоряжением КУМИ Администрации ЯМР от 01.11.2017 г. № 716 ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению. 27.11.2017 г. кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план уточнения границ и площади спорного земельного участка. Однако осуществление кадастрового учета земельного участка приостановлено решением уполномоченного органа в силу того, что в акте согласования отсутствует подпись заинтересованного лица, Администрации ЯМР, являющейся арендодателем земельного участка. 19.12.2017 г. ОРГАНИЗАЦИЯ2 направил в адрес КУМИ Администрации ЯМР письмо с просьбой о согласовании границ арендуемого земельного участка, подписании акта согласования границ. В этот же день КУМИ Администрации ЯМР отказано в согласовании границ земельного участка на том основании, что Ярославский район не является правообладателем земельного участка.

Судом в качестве соответчика привлечено КУМИ Администрации ЯМР ЯО, в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – МКУ «Центр земельных ресурсов» ЯМР.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена заранее. Доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения. Также пояснил, что отказ в согласовании границ, препятствует дальнейшему оформлению прав ФИО2 на земельный участок.

Представители ответчиков – Администрации ЯМР, КУМИ Администрации ЯМР в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания дела извещены заранее. Ранее представитель Администрации ЯМР по доверенности ФИО4 в судебном заседании поясняла, что Администрация ЯМР не возражает против установления границ земельного участка. Данные границы не были согласованы, поскольку Администрация ЯМР не является правообладателем земельного участка. Им является истец как арендатор участка.

Представители 3-х лиц – Управления Росреестра по Ярославской области МКУ «Центр земельных ресурсов» ЯМР в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании постановлением главы Ярославского муниципального округа № 538 от 08.04.2005 г. (л.д.13) ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 0,606 га для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

24.05.2005 г. между Администрацией ЯМР и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № 436 (л.д.14-15). Границы и площадь предоставленного в аренду земельного участка определены на основании технического отчета по инвентаризации земельного участка от 2002 г., подготовленного МУП «ИКЦ Ярославского района» (л.д.17-19).

Постановлением главы ЯМР ЯО от 29.04.2008 г. № 771 (л.д.20) срок действия вышеуказанного договора аренды земельного участка от 24.05.2005 № 436 продлен с 08.04.2008 г. по 07.04.2018 г., заключено соглашение № 1 о продлении срока действия договора аренды земельного участка (л.д.21).

Распоряжением КУМИ Администрации ЯМР № 716 от 01.11.2017 г. было отказано ФИО2 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № поскольку границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании заявки ФИО2 кадастровым инженером ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО1 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № (л.д.23-27).На основании уведомления от 06.12.2017 г. Межмуниципального отдела по Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росреестра по Ярославской области (л.д.28) приостановлено осуществление государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, поскольку межевой план в форме электронного документа по форме и (или) содержанию не соответствует требованиям законодательства РФ: в противоречие п.85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 г. № 921, в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» электронного документа – межевого плана по точкам координирования н1-н1 отсутствует подпись всех заинтересованных лиц, являющихся правообладателями земельного участка.

19.12.2017 г. ОРГАНИЗАЦИЯ2 обратилось в КУМИ Администрации ЯМР для согласования местоположения границ земельного участка (л.д.29), однако письмом от 19.12.2017 г. (л.д.30) КУМИ Администрации ЯМР отказало в согласовании местоположения границ, поскольку считает, что правообладателем является ФИО2 как арендатор земельного участка, а кроме того, отсутствие координат характерных точек границы земельного участка при согласовании не позволяют идентифицировать местоположение земельного участка.

В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков. Согласно ч.1 указанной статьи местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом в силу части 3 указанной статьи согласование производится с лицами, обладающими смежными земельными участками на различных видах права, в том числе и на праве аренды.

Пунктом 85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки (например, от точки н1 до точки н1). В указанном случае графа «Кадастровый номер смежного земельного участка» акта согласования не заполняется, заполнение остальных граф осуществляется в соответствии с их наименованием.

Как усматривается из межевого плана от 27.11.2017 г., он подготовлен в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № Из акта согласования местоположения границы земельного участка следует, что по точкам н1-н6 участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена, по точкам н6-н1 - с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО2 По точкам н1-н1 границы участка согласованы ФИО2 как арендатором.

Вместе с тем, из договора аренды земельного участка № 436 от 24.05.2005 г. следует, что Администрация ЯМР является арендодателем земельного участка, то есть также заинтересованным лицом, являющимся правообладателем земельного участка.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая отказ КУМИ Администрации ЯМР в согласовании местоположения границ земельного участка, а также уведомление о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета, суд считает, что иным способом, кроме как судебным, установить местоположение границ земельного участка для истца невозможно. При этом суд учитывает, что спора о местоположении границ данного земельного участка в ходе судебного разбирательства, не выявлено.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении местоположения границ данного земельного участка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным 27 ноября 2017 года кадастровым инженером ФИО1

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> указав местоположение границ данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным 27 ноября 2017 года кадастровым инженером ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина