Решение № 2А-2324/2026 2А-2324/2026~М-234/2026 М-234/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-2324/2026

УИД 11RS0001-01-2026-000545-42 Дело № 2а-2324/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,

с участием представителя ФИО1 ФИО2,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 марта 2026 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении многоквартирного дома № ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2024 - 2026 годах, в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.06.2023 № 6/1897 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024-2026 годы», возложении обязанности в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда внести изменения в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.06.2023 №... путем включения многоквартирного дома № ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2024 - 2026 годах, с указанием в перечне работ – капитальный ремонт крыши на 2026 год; взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано о том, что согласно Перечню многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, подлежащих капитальному ремонту в установленные периоды, в отношении многоквартирного дома № ..., плановый период проведения капитального ремонта крыши определен в 2022 году. В акте технического обследования состояния многоквартирного дома членами комиссии отмечено, что требуется капитальный ремонт крыши. В нарушение требований жилищного законодательства капитальный ремонт крыши многоквартирного дома административным ответчиком не организован. Бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» влечет невозможность безопасного использования жилых помещений многоквартирного дома, допускает возникновение угрозы жизни и здоровью и нарушение права собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Правительство Республики Коми, НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «СЖКК-Орбита», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Правительства Республики Коми и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми направила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело без участия представителей Правительства и Министерства.

ООО «СЖКК-Орбита» направило отзыв на административное исковое заявление, в котором поддержало заявленные требования, просило рассмотреть дело без участия представителя общества.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное заявление.

Согласно материалам дела административный истец является собственником жилого помещения по адресу: ....

Многоквартирный жилой дом № ... введен в эксплуатацию в 1990 году, 9-этажный, 7-подъездный.

В многоквартирном доме собственниками помещений избран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте НКО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с 2016 года собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № ... внесены взносы а капитальный ремонт в сумме 15 015 378 рублей 71 коп., что составляет собираемость взносов 92,17%.

Частью 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (часть 1).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт (часть 2).

Согласно части 6 указанной статьи порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таких программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта РФ обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (часть 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правовые и организационные основы современного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Российской Федерации, установлены Законом Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми».

В силу пунктов 3, 5, 6 части 1 статьи 3 Закона Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ к полномочиям Правительства Республики Коми в области обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах относятся: утверждение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и внесение изменений в данную программу; установление порядка утверждения краткосрочных (сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планов реализации региональной программы капитального ремонта; утверждение краткосрочного (сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) плана реализации региональной программы капитального ремонта.

Правительство Республики Коми вносит изменения в региональную программу капитального ремонта ежегодно до 1 ноября, начиная с 2014 года, с учетом требований, установленных нормами частей 3, 4 и 4-1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Закона Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ).

Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2015 - 2059 годы с Перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, подлежащих капитальному ремонту в установленные периоды.

Согласно указанному Перечню проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома № ... определено на 2022 год.

Однако до даты обращения в суд (20.01.2026) капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № ... не проведен.

Основной целью указанной Программы является планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми.

В соответствии с разделом II региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми, Программа подлежит ежегодной актуализации. Программа утверждается с учетом внесенных в нее изменений и дополнений не позднее 1 ноября каждого года. Внесение изменений в Программу, предусматривающих перенос установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта многоквартирного дома на более поздний период и сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.

В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 574 определен Порядок утверждения краткосрочных (на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с Порядком органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают краткосрочные планы реализации муниципальных программ за 16 месяцев, предшествующих планируемому периоду реализации Региональной программы и в тот же срок представляют их в Министерство (пункт 8). Министерство на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных краткосрочных планов реализации муниципальных программ в течение 30 дней со дня их поступления формирует проект краткосрочного плана реализации республиканской программы капитального - ремонта общего имущества многоквартирных домов на очередной период и направляет его в порядке, установленном для подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми, на рассмотрение Правительству Республики Коми (пункт 9). Правительство Республики Коми в установленном порядке рассматривает и утверждает подготовленный Министерством проект краткосрочного плана (пункт 10).

В соответствии с пунктом 11 краткосрочные планы и муниципальные краткосрочные платы подлежат актуализации не реже чем один раз в год.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19.03.2020 № №... утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2021 - 2023 годы. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., не включен органом местного самоуправления в перечень и реестр домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках региональной программы в 2021 - 2023 годах, в части капитального ремонта крыши.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.06.2023 №... утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024 - 2026 годы. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., не включен органом местного самоуправления в перечень и реестр домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках региональной программы в 2021 - 2023 годах, в части капитального ремонта крыши.

Фактические обстоятельства стороной административного ответчика не отрицались и не оспаривались.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минстроя России от 04.08.2014 № 427/пр «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» при определении необходимости проведения капитального ремонта рекомендуется применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденные приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11. 1988 № 312 (далее - ВСН 58-88 (р)).

В приложении № 2 ВСН 58-88 (р) установлена минимальная продолжительность эффективности эксплуатации многоквартирного дома с учётом вида жилых помещений по материалам основных конструкций до постановки на капитальный ремонт 15-20 лет.

Приложением № 3 к Положению ВСН 58-88 (р) установлен минимальный срок эффективной эксплуатации отдельных элементов жилых зданий до капитального ремонта, то есть тот период времени, в течение которого тот или иной конструктивный элемент является безопасным для неопределенного круга лиц и по истечении которого требует капитального ремонта.

В разделе «Покрытия крыш (кровля)» приложения № 3 к ВСН 58-88 (р) для безрулонной мастичной по стеклоткани кровле установлен период эксплуатации 10 лет.

На день рассмотрения дела судом данный многоквартирный дом с видом ремонта - ремонт крыши здания не включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024 - 2026 годы, утвержденный постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.06.2023.

Между тем, из имеющегося в материалах дела акта от 14.02.2023 обследования технического состояния многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного представителями УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району, управляющей компании ООО «СЖКК-Орбита», судом установлено, что крыша имеет множественные дефекты покрытия, трещины, вздутия, полное изнашивание кровельного пирога. Членами комиссии сделан вывод, что требуется капитальный ремонт кровли многоквартирного дома.

Согласно акту обследования жилого многоквартирного дома от 12.08.2025 на поверхности крыши видны многочисленные трещины, вздутия, порывы, заплатки из различных по составу рулонных материалов, скопление песка в лотках по середине кровли; многочисленная растительность – мох; парапетные ограждения разрушаются с оголением арматуры (вокруг бетонная осыпь, камни разной фракции); места крепления антенных мачт деформированы; мачты антенн – коррозия, деформация; фановые (канализационные) трубы – деформация, трещины; лазы нВ крышу – коррозия металла лестниц; будки лазов на крышу – коррозия, деформация ограждающих конструкций, недостаточная герметичность примыкания к кровле; технический этаж: наблюдаются следы протечек с крыши, установлены многочисленные конструкции водоотводящих лотков по местам протекания, белый солевой налет на ж/б перекрытиях, известковые выделения; в подъездах на 9 этажах имеются следы протечек с крыши; следы протечек по стенам вокруг внутреннего организованного стока; выводы труб водостока: коррозия, деформация, отмостка деформирована. Комиссия пришла к выводу, что для приведения крыши в нормативное техническое и безопасное, энерго- и теплоэффективное состояние необходим ее неотложный капитальный ремонт. Текущий ремонт крыши (в том числе её отдельных элементов) нецелесообразен виде ее недопустимого, небезопасного состояния в целом, проведение текущего ремонта не позволит восстановить крышу дома в нормативное, современное и энергоэффективное состояние в виду значительного износа за прошедший срок эксплуатации МКД в целом.

Год постройки дома 1990 год. Дом эксплуатируется более 35 лет, капитальный ремонт крыши многоквартирного дома в течение этого времени не проводился при том, что рекомендуемый минимальный срок эффективной эксплуатации многоквартирного дома 15-20 лет.

С учётом изложенного, а также исходя из указанного в акте осмотра многоквартирного дома наличия сверхнормативной деформации кровли многоквартирного дома, приводящей к многочисленным разрушениям крыши дома, что не опровергнуто администрацией, суд приходит к выводу о бездействии администрации МО ГО «Сыктывкар».

Оценив представленные доказательства применительно к установленным требованиям закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, руководствуясь тем, что при наличии к тому правовых оснований многоквартирный дом ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2024 - 2026 годах, не был включен.

Отсутствие в муниципальном краткосрочном плане за заявленный период сведений о необходимости проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома нарушает права проживающих в нем лиц, поскольку препятствует включению таких сведений в республиканский краткосрочный план, равно как и выполнению региональной программы капитального ремонта на территории МО ГО «Сыктывкар».

Доводы административного ответчика со ссылкой на утверждение краткосрочного плана по критериям отбора, установленным Постановлением Правительства Республики Коми от 24.08.2015 № 373 «О некоторых вопросах, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми», не ставят под сомнение обоснованность требований иска.

Указанным постановлением утвержден Порядок применения критериев для определения в региональной программе капитального ремонта очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми.

Настоящий Порядок разработан в целях осуществления единого подхода к применению критериев для определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, при актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, и формировании краткосрочных (на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми (далее соответственно - многоквартирные дома, краткосрочные планы, определение очередности проведения капитального ремонта).

В соответствии с пунктом 2 Порядка определение очередности проведения капитального ремонта, за исключением технического обследования общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется исходя из следующих критериев: технического состояния основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент), а также внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома; года ввода многоквартирного дома в эксплуатацию; полноты оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме минимального размера взноса на капитальный ремонт; даты последнего проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что в соответствии с утвержденным Порядком определяется именно очередность проведения капитального ремонта, вопрос формирования краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми данным Порядком не урегулирован, ссылка представителя административного ответчика о том, что многоквартирный дом не набрал достаточного количества баллов безосновательна. Предметом разрешения заявленных требований является бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» как административного ответчика по невнесению многоквартирного дома ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту, при утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В рамках заявленных требований вопрос об очередности проведения капитального ремонта многоквартирного дома административным истцом не заявлялся.

Доводы представителя административного ответчика о недостаточности лимитов средств Фонда капитального ремонта Республики Коми для проведения капитального ремонта многоквартирного дома № ... отклоняются судом как несостоятельные. Частью 4 статьи 179, пунктом 4 части 1 статьи 180, частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение капитального ремонта вне зависимости от суммы денежных средств, перечисленных в фонд капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома, в том числе с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

С учетом положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требование административного истца в части признания незаконным бездействия администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившееся в невнесении многоквартирного дома № ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2024 - 2026 годах, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях устранения нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности внести изменения в постановление от ** ** ** № №... «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024 – 2026 годы» путем включения многоквартирного дома № №... ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2026 году, с указанием в перечне работ – капитальный ремонт крыши.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Кроме того, административным истцом заявлено о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в виде затрат оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11.07.2017 № 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу; при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводов о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 10 и 11 постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В абзаце 4 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», дано разъяснение, что в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались.

Из материалов дела следует, что при подаче административного искового заявления в суд ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ** ** ** (...).

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признаёт представленные документы допустимым доказательством понесенных административным истцом судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора, обязанность по возмещению административному истцу расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в рассматриваемом случае следует возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар», которая является юридическим лицом, действия (бездействия) которой признаются незаконными судебным актом.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившееся в невнесении многоквартирного дома № ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2024 - 2026 годах, в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № №...Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024 – 2026 годы», с указанием сведений о необходимости капитального ремонта крыши.

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность внести изменения в постановление от ** ** ** № №... «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2024 – 2026 годы» путем включения многоквартирного дома № ... в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2026 году, с указанием в перечне работ – капитальный ремонт крыши, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в сумме 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Решение в окончательной форме составлено 20.03.2026.