Постановление № 1-186/2024 1-45/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 1-186/2024




Дело № 1-45/2025

УИД: 86RS0021-01-2024-001523-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о прекращении уголовного дела, уголовного преследования

гор. Югорск 09 июля 2025 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., при секретаре Медниковой Х.А., с участием:

государственного обвинителя Ушаковой Г.Ю.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Кисельмана А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, не имеющего иждивенцев, не работающего, невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.

По версии государственного обвинения ФИО1 совершил преступление на территории города Югорска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при следующих обстоятельствах.

21.11.2013 Муниципальное унитарное предприятие «ЮГОРСКЭНЕРГОГАЗ» (далее по тексту МУП «ЮЭГ», предприятие) создано и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, по адресу: ХМАО – Югра, <...>, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1138622000978 и присвоен идентификационный номер налогоплательщика 8622024682, по юридическому адресу: 628260, ХМАО – Югра, <...>.

После регистрации МУП «ЮЭГ» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 (ранее №4) по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, по адресу: ХМАО – Югра, <...>.

Основным видом деятельности МУП «ЮЭГ» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными» (ОКВЭД 35.30.14)

МУП «ЮЭГ» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации г. Югорска ХМАО – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.1.3 Устава МУП «ЮЭГ» Учредителем Предприятия и собственником его имущества является муниципальное образование городской округ город Югорск. Органом, уполномоченным осуществлять функции и полномочия учредителя в соответствии с постановлением администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № является Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации г. Югорска. Полномочия собственника имущества от имени муниципального образования городской округ город Югорск осуществляет Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска.

В соответствии с п. 2.4 Устава Предприятие самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность на основе переданного ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом с ограничениями, установленными законодательством и настоящим Уставом.

Согласно п. 8.1 Устава Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность по результатам конкурсного отбора, проводимого Учредителем. Директор является единоличным исполнительным органом Предприятия. Директор подотчетен Учредителю Предприятия. Учредитель заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с директором Предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии п.8.2 Устава Директор действует от имени Предприятия, представляет его интересы без доверенности.

На основании п.п. 8.2, 8.3 Устава Директор по согласованию с Учредителем назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера Предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами; организует работу Предприятия, в установленном законодательством порядке распоряжается его имуществом, открывает в банках расчетные и другие счета, выдает доверенности, в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, утверждает структуру и штатное расписание Предприятия, осуществляет прием на работу и увольнение работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.

В соответствии п.8.6 Устава Директор не вправе без согласия Учредителя совершать сделку от имени Предприятия, в совершении которой имеет личную заинтересованность, определенную законодательством Российской Федерации.

В силу п. 8.12 Устава Руководитель несет ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации г. Югорска № «О назначении директора МУП «ЮЭГ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен директором МУП «ЮЭГ», и с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор.

Согласно п.3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ руководитель является единоличным исполнительным органом, действует на основе единоначалия и подотчетен Работодателю.

В силу п.3.5 данного договора руководитель обязуется в период действия трудового договора: - осуществлять руководство всеми видами деятельности Предприятия, соблюдая при исполнении своих должностных обязанностей требования Конституции РФ, федерального законодательства, нормативных актов Правительства РФ и органов местного самоуправления, Устава Предприятия и настоящего трудового договора (п.3.5.1).

В соответствии с п.4.2 трудового договора руководителю устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей; б) ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50 % заработка в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 №2; в) районного коэффициента к заработной плате к заработной плате в размере 1,7 заработка в соответствии с Положением, утвержденным решением Думы г. Югорска; Все денежные выплаты Руководителю, прочие компенсации и льготы, предусмотренные настоящим трудовым договором, коллективным договором, Положением об оплате труда и материальной заинтересованности производится из средств предприятия.

Согласно п.5.1 этого трудового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по трудовому договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим трудовым договором.

Как следует из п.5.3 данного трудового договора руководитель может быть привлечен к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно п.5.4 трудового договора руководитель возмещает ущерб, причиненный Предприятию, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ о труде. Ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на Руководителя в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МУП «ЮЭГ» № «О вступлении в должность директора предприятия» ФИО1 вступает в должность директора МУП «ЮЭГ» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента муниципальной собственности и градостроительства Администрации г. Югорска № «О прекращении действия трудового договора, увольнении директора муниципального унитарного предприятия», прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности директора МУП «ЮЭГ» на основании п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, занимая должность директора МУП «ЮЭГ», являлся единоличным исполнительным органом постоянно выполняющим организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции в данной организации, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в МУП «ЮЭГ», будучи ответственным за ведение финансово – хозяйственной деятельности, являлся распорядителем денежных средств.

Постановлением администрации города Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий города Югорска» утверждено Положение о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий города Югорска.

Согласно Разделу II «Положения о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий города Югорска», п.2.1. - Максимальный размер премиальных выплат по итогам работы за месяц руководителям предприятий устанавливается ежегодно распоряжением администрации города Югорска; п.2.2. - Премиальные выплаты по итогам работы за месяц руководителям предприятий производятся в максимальном размере при условии выполнения в полном объеме показателей премирования, указанных в приложении 1 к Положению; п. 2.3. - В случае невыполнения показателя (показателей) премирования, указанных в приложении 1 к Положению, размер премии уменьшается пропорционально проценту, установленному для данного показателя. Руководитель предприятия представляет в департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска письменное пояснение причин невыполнения показателей; п.2.4. - Премиальные выплаты руководителям предприятий по итогам работы за месяц производятся по приказу директора департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска, который издается на основании листа согласования, который оформляется согласно приложению 2 к Положению; п.2.8. - Руководители предприятий ежемесячно, в срок до третьего числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска показатели работы предприятия согласно приложению 1 к Положению; п. 2.9 - Премиальные выплаты руководителям предприятий по итогам работы за месяц производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда предприятий.

Постановлением администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска.

Согласно п.6 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» для материального поощрения руководителей предприятий могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера: - за выслугу лет; - за интенсивность и высокие результаты работы; - премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, год).

Согласно п.п. 8,9,10 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» выплата за интенсивность и высокие результаты работы руководителям предприятий устанавливается ежегодно приказом учредителя по предварительному согласованию с главой города Югорска. Максимальный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителю предприятия не может превышать 50 процентов от должностного оклада по основному месту работы (п.8); - Премиальные выплаты по итогам работы за месяц производятся с учетом показателей и критериев оценки эффективности работы предприятия, личного вклада руководителя в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия в порядке, утвержденном постановлением администрации города Югорска. Максимальный размер премиальной выплаты по итогам работы за месяц руководителям предприятий устанавливается ежегодно распоряжением администрации города Югорска (п. 9); - Премиальная выплата по итогам работы за год руководителям предприятий производится за счет обоснованной экономии фонда оплаты труда, предназначенного на оплату труда по предприятию и с соблюдением условий, предусмотренных системами оплаты труда предприятий. Размер премиальной выплаты по итогам работы за год руководителям предприятий устанавливается приказом учредителя, с предварительным согласованием с курирующими соответствующие отрасли руководителями органов (структурных подразделений) администрации города Югорска и главой города Югорска (п.10).

На основании п.5 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» выплаты компенсационного характера заместителям и главным бухгалтерам предприятия устанавливаются приказами руководителей предприятий в порядке и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и указываются в трудовых договорах с работниками.

Согласно п.11 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» виды, условия, размеры и периодичность выплат стимулирующего характера, указанных в пункте 6 Положения, заместителям руководителей и главным бухгалтерам устанавливаются руководителями предприятий самостоятельно, с учетом действующих систем оплаты труда предприятий.

В соответствии с п.6 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» для материального поощрения руководителей предприятий могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера: - за выслугу лет; - за интенсивность и высокие результаты работы; - премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, год).

Как предусмотрено п. 4.4 (Приложение №1) «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ» на 2020 год, утвержденного директором МУП «ЮЭГ» ФИО1, кроме ежемесячного премирования допускается также единовременное премирование работников в соответствии с Положением о единовременном материалом стимулировании - премировании за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ» (Приложение №9 «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ»).

Согласно п.1.2 (Приложение №9 «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ») «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ» в соответствии с настоящим положением работники могут премироваться за выполнение особо важных производственных заданий, работникам могут выплачиваться другие виды премирования и поощрения.

На основании п.1.3 (Приложение №9 «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ») «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ» премирование производится на основании задания, утвержденного директором и приказа по предприятию.

Согласно п.2.1 (Приложение №9 «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ») «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ», к особо важным работам относятся:

- ликвидация аварий, немедленное устранение их последствий, производство работ для предотвращения общественного или стихийного бедствия;

- срочные работы по обеспечению водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, водоотведения, для устранения случайных и неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

- при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение рабочего времени по графику;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

- работы, результатом которых достигается снижение материальных или трудовых затрат, включая совершенствование организации труда и производства, предотвращение убытков и штрафов;

- выполнение отдельных заданий по внедрению новой техники и технологии, по организации и увеличению объема услуг, ускорению ввода объектов, решение отдельных особо важных для предприятия вопросов.

В соответствии с п.2.2 (Приложение № «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ») «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ», объем, степень сложности и степень участия в работах, сроки их выполнения и размер премии определяются директором предприятия.

Согласно п.2.3 (Приложение №9 «Премирование за выполнение особо важных производственных заданий работников МУП «ЮЭГ») «Положения об оплате труда работников МУП «ЮЭГ», задания с обусловленными размерами премий и сроками их выполнения выдаются исполнителям, как правило, до начала работ.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные время и дата в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, являясь руководителем МУП «ЮЭГ», наделенным вышеуказанными служебными полномочиями, достоверно зная приведенные выше правила и порядок премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, имея реальную возможность исполнить свои должностные обязанности по направлению необходимых документов о возможности премирования руководителей Предприятия, а также имея возможность соблюдения порядка премирования, находясь в неустановленном следствии месте на территории г. Югорска, при ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, в нарушение п.п. 3.5.1, 4.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.9 «Положения о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий города Югорска» утвержденного постановлением администрации города Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий города Югорска», п.п. 6, 8, 9, 10 «Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска» утвержденного постановлением администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Югорска», желая минимизировать объем и сложность выполняемой им работы, не желая расходовать время и ресурсы на соблюдение процедуры согласования данного вопроса с Учредителем предприятия, то есть ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба Учредителю и предприятию, хотя в силу уровня занимаемой должности, профессионального уровня при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не ставя в известность учредителя Предприятия - администрацию г. Югорска – о своих намерениях и не согласовав с ним выплату и размер премии себе лично, в отсутствие соответствующего приказа директора Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации г. Югорска, не контролировал работу неустановленных в ходе следствия работников МУП «ЮЭГ», которые без согласования с ним, в нарушение установленного порядка по выплате премии руководителям, подготовили от имени директора МУП «ЮЭГ» приказы (распоряжения) о выплате работникам предприятия премий и заключение о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ», в том числе лично ФИО1

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время и дата в ходе предварительного следствия не установлена, неустановленные в ходе следствия работники МУП «ЮЭГ», находясь в административном здании МУП «ЮЭГ», расположенном по ул. Геологов, д.15, изготовили проекты приказов (распоряжений) директора МУП «ЮЭГ» и заключение о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ»:

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубля; главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- заключение о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ» за ДД.ММ.ГГГГ за своевременное безаварийное выполнение производственных заданий и отсутствие нарушений правил техники безопасности, соблюдение правил трудового распорядка, выполнение норм труда и должностных обязанностей, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 с учетом районного коэффициента и северной надбавки подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубля, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубля; главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей 80 копеек, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей 80 копеек; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей 80 копеек;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубль 90 копеек, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубль, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубль, главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рубль; главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому директору МУП «ЮЭГ» ФИО1 подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей, главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей;

- приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, согласно которому главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей; заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. подлежит начислению премия в размере <данные изъяты> рублей).

При этом обоснованность данных приказов директором МУП «ЮЭГ» ФИО1, ввиду недобросовестного отношения к обязанностям, не проверена.

После подготовки данных проектов приказов (распоряжений) директора МУП «ЮЭГ» и заключения о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ» за ДД.ММ.ГГГГ года, в вышеуказанный период времени и месте приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном следствии месте на территории г. Югорска собственноручно подписаны ФИО1, а приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ» за ДД.ММ.ГГГГ за своевременное безаварийное выполнение производственных заданий и отсутствие нарушений правил техники безопасности, соблюдение правил трудового распорядка, выполнение норм труда и должностных обязанностей, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ без надлежащей проверки обоснованности и законности ФИО1 заверены неустановленными лицами – работниками МУП «ЮЭГ» при помощи факсимиле подписи ФИО1, которую он лично, не надлежаще исполняя свои должностные обязанности, выразившиеся в недобросовестном отношении к исполнению установленных правил и порядка премирования руководителей Предприятия, передал неустановленным лицам для подписания документов от его имени.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно заверенного ФИО1 заключения о выполнении заданий на выплату премии руководителям МУП «ЮЭГ» за ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления их с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей 80 копеек путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рубля 90 копеек путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании незаконно изданного приказа (распоряжения) директора МУП «ЮЭГ» о поощрении сотрудников № от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ» начислены и выплачены ФИО1 денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления их с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале № Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных незаконно изданных приказов (распоряжений) директора МУП «ЮЭГ» ФИО1, за вычетом налогов на доходы физических лиц, МУП «ЮЭГ»:

главному бухгалтеру МУП «ЮЭГ» Б.Л.Н. начислены и выплачены денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в ПАО «Запсибкомбанк» <адрес> на МУП «ЮЭГ», расчетного счета №, открытого в филиале Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК Открытие» <адрес> – Мансийск на МУП «ЮЭГ», расчетного счета №, открытого в филиале Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК Открытие» г. Ханты – Мансийск на МУП «ЮЭГ», расчетного счета №, открытого в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя Б.Л.Н. в ПАО «Сбербанк»,

главному инженеру МУП «ЮЭГ» Г.Я.Я. начислены и выплачены денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый на имя Г.Я.Я. в Банке ВТБ.

заместителю директора по экономике и финансам МУП «ЮЭГ» С.И.Ф. начислены и выплачены денежные средства в качестве премии за выполнение особо важного задания в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления указанных денежных средств с расчетного счета №, открытого в филиале № ВТБ (ПАО) в <адрес> на МУП «ЮЭГ», расчетного счета №, открытого в филиале Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК Открытие» <адрес> – Мансийск на МУП «ЮЭГ», на расчетный счет №, открытый на имя С.И.Ф. в Банке ВТБ.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате ненадлежащего исполнения директором МУП «ЮЭГ» ФИО1 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, выразившегося в несоблюдении установленных порядка и процедуры премирования руководителей Предприятия, МУП «ЮЭГ» причинен крупный ущерб на общую сумму <данные изъяты> рублей 30 копеек.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО1, являясь должностным лицом, осознавал их общественную опасность, мог и должен был предвидеть неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, причинения вреда интересам муниципальной службы.

В ходе рассмотрения дела защитник – адвокат Кисельман А.М. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Указал, что согласно предъявленному обвинению инкриминируемое подсудимому деяние окончено ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 293 УК РФ, в силу положений ч.2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. К настоящему моменту истекло два года после совершения преступления, соответственно, давность привлечения ФИО1 к уголовной ответственности истекла.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, признал полностью, поддержал ходатайство защитника, представил суду письменное заявление о согласии с прекращением уголовного дела по нереабилитирующему основанию, за истечением сроков давности уголовного преследования. Указал, что правовые последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию ему разъяснены и понятны.

Представители потерпевших в судебном заседании участия не принимали, будучи надлежаще извещены. Суд полагает возможным рассмотреть ходатайство без их участия.

Представитель МУП «ЮЭГ» просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменное заявление об отказе от гражданского иска в связи с компенсацией ФИО1 причиненного ущерба и прекращении по нему производства. Указал, что последствия отказа от гражданского иска, предусмотренные ч.5 ст. 44 УПК РФ, гражданскому истцу разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Ушакова Г.Ю. считала, что ходатайство стороны защиты подлежат удовлетворению, не возражала против прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Выслушав подсудимого ФИО1, защитника Кисельмана А.М., государственного обвинителя Ушакову Г.Ю., исследовав материалы дела в части заявленного ходатайства, суд приходит к следующему.

По своей конструкции состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий.

Из положений ч. 2 ст. 9 УК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 17 Постановления от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

В соответствии с п. А ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истек срок – два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Статьей 15 УК РФ установлено, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Как следует из предъявленного обвинения, инкриминируемое ФИО1 деяние является продолжаемым преступлением, окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, со дня совершения инкриминируемого преступления прошло более двух лет, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства защитника адвоката Кисельмана А.М. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд в силу ст. 81 УПК РФ приходит к выводу о:

возвращении по принадлежности в МУП «ЮЭГ» оригиналов документов, изъятых при производстве следственных действий, перечисленных в п.5 справки (приложении к обвинительному заключению);

хранении в материалах уголовного дела светокопий документов, изъятых при производстве следственных действий, материалов оперативно-розыскной деятельности, сопроводительного письма ПАО «Банк ВТБ» и DVD-R диска с файлами выписки по расчетным счетам ФИО1;

хранении при уголовном деле образцов подписей ФИО1

Производство по гражданскому иску МУП «ЮЭГ» к ФИО1 о взыскании материального ущерба подлежит прекращению в связи с отказом гражданского истца от иска.

Меры, принятые в обеспечение гражданского иска, отменены, снят арест с имущества, принадлежащего ФИО1, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, по основанию п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ – за истечением сроков давности уголовного преследования.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства:

- оригиналы документов, изъятых при производстве следственных действий, в том числе трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, перечисленных в п.5 справки, (приложении к обвинительному заключению) – возвратить по принадлежности в МУП «Югорскэнергогаз»;

- светокопии документов, изъятых при производстве следственных действий, перечисленных в п.5 справки, (приложении к обвинительному заключению), материалы оперативно-розыскной деятельности, сопроводительное письмо ПАО «<данные изъяты>» и DVD-R диск с файлами выписки по расчетным счетам ФИО1 – хранить в материалах уголовного дела;

- образцы подписи ФИО1 – хранить при уголовном деле.

Производство по гражданскому иску МУП «Югорскэнергогаз» к ФИО1 о взыскании материального ущерба прекратить.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Копию постановления направить Югорскому межрайонному прокурору, подсудимому ФИО1, защитнику Кисельману А.М., потерпевшему, гражданскому истцу МУП «Югорскэнергогаз», потерпевшему Департаменту муниципальной собственности и градостроительства администрации г. Югорска.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 15 суток со дня его вынесения.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Т.М.А.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 1-45/2025

УИД: 86RS0021-01-2024-001523-58

Секретарь суда __________________



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

Югорская межрайонная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Василенко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Халатность
Судебная практика по применению нормы ст. 293 УК РФ