Постановление № 5-358/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-358/2024

Дело № 5-358/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2024 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Ефремова Ю.И., при секретаре Степановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес > (паспорт гражданина иностранного гражданина №

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2024 года в 18 часов 00 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво», в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин <адрес > ФИО3, прибывший на территорию Российской Федерации 07 июля 2024 года. В ходе проверки документов установлено, что ранее ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 17 июня 2023 года, разрешения на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство не оформлял, срок его законного пребывания в Российской Федерации в 90 суток истек 14 сентября 2023 года, однако территорию Российский Федерации покинул лишь 24 октября 2023 года. Таким образом, с 15 сентября 2023 года по 24 октября 2023 года последний находился на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 в присутствии переводчика ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и указал, что своевременно, по истечении 90 дней территорию Российской Федерации не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Указал, что документы, разрешающие последующее пребывание на территории Российской Федерации, не оформлял. Также пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. В <адрес > он имеет постоянное место жительства, до приезда в Российскую Федерацию постоянно там проживал. Кроме того, его близкие родственники: супруга, двое несовершеннолетних детей, - являются гражданами <адрес >, постоянно проживают на её территории.

Заслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок непродлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной сроквременного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов дела гражданин <адрес > ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 17 июня 2023 года, срок законного пребывания ФИО3 в Российской Федерации в 90 суток истек 14 сентября 2023 года, однако по истечении срока временного пребывания последний покинул территорию Российской Федерации лишь 24 октября 2023 года.

Поскольку законный срок временного пребывания ФИО3, составляющий 90 суток, на территории РФ истек 14 сентября 2023 года, учитывая, что последний регистрации, равно как и действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, на трудоустройство, миграционную карту на момент истечения указанного срока пребывания не имел, законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации с 15 сентября 2023 года по дату выезда с Российской Федерации (24 октября 2023 года) не имелось.

Уклонение ФИО3 от выезда из Российской Федерации после истечения срока его временного пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:

- копией паспорта гражданина <адрес > на имя ФИО3;

- пояснениями, данными ФИО3 в ходе судебного заседания, согласно которым вину в совершении указанного административного правонарушения он признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства;

- сведениями, изложенными в досье на физическое лицо;

- справкой АС ЦБДУИГ о пересечении территории РФ, из которой следует, что иностранный гражданин ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 17 июня 2023 года, выехал за её пределы – 24 октября 2023 года;

- дактилоскопической картой на имя иностранного гражданина;

- протоколом об административном правонарушении № 245/24А от 07 июля 2024 года.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таком положении суд квалифицирует действия ФИО3, допустившего нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина в совершении данного правонарушения полностью доказана совокупностью указанных выше доказательств по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание им вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч.2 ст.4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО3 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Также суд учитывает, что ФИО3 не имеет постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, его близкие родственники являются гражданами <адрес >, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. На территории <адрес > ФИО3 имеет постоянное место жительства, до прибытия на территорию Российской Федерации постоянно там проживал.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<...>. 11) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Гурьевскому району,

КПП 391701001, ИНН <***>,

БИК 012748051, ОКТМО 27707000,

номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 в отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 18811601181019000140, УИН 18890439245243900213, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № 245/24А).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ефремова Ю.И.