Решение № 2-1179/2018 2-1179/2018 ~ М-1010/2018 М-1010/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1179/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Дудине А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1179/2018 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.П.М., к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.П.М., обратилась с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права общей долевой собственности - по ? доле в праве за каждым на комнату №, общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. В спорном жилом помещении также зарегистрированы ФИО2, ФИО3, Р.П.М.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией МО Щекинский район заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение – квартиру <адрес> общей площадью 17,7 кв.м.

Решив приватизировать спорное жилое помещение, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрации МО Щекинский район Тульской области с просьбой разрешить приватизацию занимаемой комнаты, но получила отказ.

На основании изложенного истец ФИО1 просила суд признать за ней и несовершеннолетним Р.П.М. в порядке приватизации право общей долевой собственности - по 1/2 доле в праве за каждым, на жилое помещение - комнату <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, несовершеннолетний Р.П.М. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щёкинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу принять на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, от личного участия в приватизации отказался, согласие на приватизацию дал, о чем представил письменное заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, от личного участия в приватизации отказалась, согласие на приватизацию дала, о чем о чем в материалы дела представлено заявление, заверенное нотариусом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Ст.2 указанного Закона предписывает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная норма закона одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого помещения по договору социального найма.

Договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно типовому договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между главой администрации МО Щёкинский район и ФИО2, последней передано во владение и пользование жилое помещение – квартира <адрес>, общей площадью 17,7 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО3, ФИО1, Р.П.М.

Из поквартирной карточки усматривается, что нанимателем квартиры <адрес> является ФИО2 ФИО1 была зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Р.П.М. зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (с рождения).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, Р.П.М. – с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ее несовершеннолетний сын Р.П.М. постоянно проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается указанной выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, то есть приобрели право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Как следует из выписки из Единого Реестра муниципальной собственности МО Щекинский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит МО г.Щекино Щекинского района.

Из сообщения администрации МО Щекинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявителю ФИО1 было отказано в приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что дому <адрес> согласно технической документации сохранен статус общежития, что препятствует передать жилое помещение, расположенное в нем, в собственность в общем порядке.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенных норм закона после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15, ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Как усматривается из выписки (справки) №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилое помещение – комната <адрес>, по данным последней технической инвентаризации представляют собой жилую комнату №, общей площадью 18,9 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м. и соответствует требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно представленным в материалы дела справкам, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - <адрес>. Сведениями о приватизации истцом данных жилых помещений за время проживания по данным адресам не имеется.

Как пояснила в ходе рассмотрения дела истец ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, до регистрации по адресу: <адрес>, она, будучи в несовершеннолетнем возрасте, совместно с родителями проживала в <адрес>.

Тот факт, что у ФИО1 и Р.П.М. не имеется в собственности приобретенных в порядке приватизации жилых помещений подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом и ее несовершеннолетним сыном ранее не было реализовано его право на участие в приватизации, предусмотренное ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Предусмотренные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» основания для отказа истцу и ее несовершеннолетнему сыну в приобретении в собственность спорного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с ч. 5 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Оценивая исследованные доказательства, с учетом того, что ФИО3 и ФИО2, состоящие вместе с истцом и ее несовершеннолетним сыном на регистрационном учете в спорном жилом помещении, от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказались, дав согласие на приватизацию указанного жилого помещения ФИО1 и Р.П.М.,суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.П.М., о признании за ними права общей долевой собственности –по 1/2 доле в праве за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – комнату <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.П.М., удовлетворить.

Признать за ФИО1 и Р.П.М. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - (подпись)