Решение № 2А-5120/2025 2А-5120/2025~М-4242/2025 М-4242/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-5120/2025

УИД 60RS0001-01-2025-008478-28 Дело №2а-5120/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.

с участием прокурора Аториной А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Пискуновой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что **.**.2019 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ, к наказанию в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

**.**.2021 приговором суда первой инстанции мирового судьи судебного участка № ** города Пскова ФИО2 был осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

**.**.2022 ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до дня погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от **.**.2019, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову **.**.2022 с заведением дела административного надзора.

**.**.2023 приговором суда первой инстанции мирового судьи судебного участка № ** города Пскова ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 8 месяцев.

**.**.2023 ФИО2 снят с профилактического учета в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области в связи с истечением испытательного срока.

В настоящее время поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен <данные изъяты>. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ. Жалоб и заявлений в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову на гражданина ФИО2 не поступало.

Установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказания профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим просили суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД. Срок начала действия дополнительных ограничений прошу исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель УМВД России по городу Пскову М.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что **.**.2019 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п.а УК РФ, к наказанию в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-22).

**.**.2021 приговором суда первой инстанции мирового судьи судебного участка № ** города Пскова ФИО2 был осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-26).

**.**.2022 ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 27).

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до дня погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от **.**.2019, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД (л.д. 30-35).

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову **.**.2022 с заведением дела административного надзора (л.д. 36-37).

**.**.2023 приговором суда первой инстанции мирового судьи судебного участка № ** города Пскова ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 8 месяцев (л.д. 38-44).

**.**.2023 ФИО2 снят с профилактического учета в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области в связи с истечением испытательного срока (л.д. 45).

В настоящее время поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Жалоб и заявлений в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову на гражданина ФИО2 не поступало (л.д. 46).

Кроме того, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, а именно: **.**.2024 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (**.**.2025 16:10 – не уведомил в трехдневный срок ОВД по месту жительства о смене места жительства); **.**.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (**.**.2025 15:50 – распивал спиртосодержащую продукцию в общественном месте) (л.д. 49-51).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он продолжает совершать административные правонарушения, не соблюдает ранее установленные ему ограничения, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления более его частой явки в органы полиции, запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2, принимая во внимание неоднократное в течение года (совершение 2 административных правонарушений), привлечение к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, уклонение от соблюдения ограничительных мер при административном надзоре, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административные правонарушения ФИО2 совершены неоднократно, в связи с этим суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова