Решение № 2-183/2017 2-183/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-183/2017

Дело № 2-183/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Краснокаменск 23 мая 2017 г.

Курагинский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Зориной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

РФ в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в суд с иском к ООО "Виктория" об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, мотивируя заявленные требования тем, что согласно договора купли-продажи лесных насаждений от 16.11.2015 № 16, заключенного на основании договора «На выполнение работ по санитарно-оздоровительным мероприятиям (сплошные санитарные рубки) с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Кизирского лесничества Красноярского края» от 16.09.2015 № 15, ООО «Виктория» приобрело лесные насаждения на территории: Красноярский край, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество квартал № 54, выдел 23, на площади 15,6 га, для заготовки древесины в объеме 3050 кубометров. В соответствии с п. 8 договора способ очистки лесосеки: сбор порубочных остатков в кучи на погрузочные площадки и участки без подроста с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период на площади 15,6 га с соблюдением Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах РФ. Заготовка древесины на указанном участке ООО «Виктория» производилась в период с 02.03.2015 по 31.12.2015. Специалистом КГБУ «Кизирское лесничество» при осмотре, указанного лесного участка выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, а именно порубочные остатки сложены в кучи, не сожжены на площади 15,6 га., что подтверждается актом приемки сплошной санитарной рубки в КГКУ «Кизирское лесничество» от 20.05.2016. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил, при заготовке древесины запрещается оставление завалов, включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья. В лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Доказательств невозможности соблюдения лесопользователем, правил заготовки древисины в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в ходе проверки представлено не было. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. Считает, что допущенный, факт захламления лесного участка, сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Просили обязать ООО «Виктория» произвести очистку лесосеки, расположенной по адресу: Красноярский край, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество квартал №54, выдел 23, площадью 15,6 га от порубочных остатков сложенных в кучи, путем сжигания их в пожаробезопасный период с соблюдением Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах РФ.

В судебное заседание представитель Министерства по доверенности ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом, извещена о времени и месте рассмотрения дела. В связи с невозможностью обеспечения явки представителя Министерство ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика ООО «Виктория» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - КГКУ «Кизирское лесничество» в судебном заседание не участвовал, надлежащим образом уведомлен.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. ч.3,4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", исковые дела с участием организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных шш оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст, 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (ст. 126 Конституции РФ, п. 1 ч.. 1 ст. 22 ГПК РФ). Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 30.06.2007, запрещается засорение леса отходами и мусором.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно ст. 77 п. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно договору купли – продажи лесных насаждений № 16 от 16.09.2015 КГБУ «Кизирское лесничество» продает ООО «Виктория» лесные насаждения для заготовки древесины в объеме 3052 кубометров, расположенные на территории Курагинского района Кизирское лесничество Пионерское участковое лесничество квартал 54 выдел 23 на площади 15,6 га.

В соответствии с пунктом 8 Договора очистка лесосеки производится следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи на погрузочные площадки и участки без подроста с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период на площади 15,6 га с соблюдением Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах РФ., в срок одновременно с заготовкой.

Согласно справке № 40 от 13.02.2016 КГКУ «Кизирское лесничество» информирует о том, что лесосека в квартале 54 выдел 23 Пионерского участкового лесничества по договору купли продажи лесных насаждений № 16 от 16.09.2015, до настоящего времени не очищена, порубочные остатки сложены в кучи, но не сожжены. От ООО «Виктория» не поступало заявок на осмотр лесосеки, в связи с выявленными нарушениями.

Из извещения № 83 от 05.05.2016 на имя директора ООО «Виктория» ФИО2 следует, что КГКУ «Кизирское лесничество» просит прибыть в контору лесничества 20.05.2016 к 08 часам для участия в осмотре мест рубок на основании договора купли – продажи лесных насаждений от 16.09.2015 № 16 квартал 54 выдел 23 Пионерского участкового лесничества. При неявке осмотр лесосек будет проводиться в одностороннем порядке. Извещение получено 05.05.2016 лично ФИО2

Из материалов дела следует, что 20.05.2016 лесничим Пионерского участкового лесничества КГБУ«Кизирское лесничество» ФИО3 произведен осмотр мест рубок в квартале № 54, выделе № 23, Пионерского участкового лесничества КГБУ «Кизирское лесничество».

Актом приемки сплошной санитарной рубки в КГКУ «Кизирское лесничество» от 20.05.2016 зафиксировано допущенное обществом нарушение, выраженное в несожжении порубочных остатков сложенных в кучи, площадью 15,6 Га. Заготовка древесины на указанном участке ООО «Виктория» производилась в период с 02.03.2015 по 31.12.2015.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Абзацем 1 ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О животном мире" установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения настоящего гражданского дела являются наличие или отсутствие факта загрязнения или захламления лесного участка после производства лесозаготовительных работ. Загрязнение выражается в неочистке или неудовлетворительной очистке места заготовки древесины.

Доказательств подтверждающих, что указанные в исковом заявлении требования выполнены, в настоящее время ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что непринятие мер, по очистке лесосеки от порубочных остатков, отсутствие должного контроля со стороны ответчика по соблюдению технологического процесса при заготовке древесины, может способствовать к возникновению и распространению лесного пожара, кроме того, при осуществлении лесозаготовительных работ нарушается среда обитания и пути миграции объектов животного мира, а так же уничтожается кормовая база, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска Министерство лесного хозяйства Красноярского края освобождено от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Виктория» в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Виктория" произвести очистку лесосеки, расположенную в квартале № 54 выдел 23 Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, общей площадью 15,6 га от порубочных остатков сложенных в кучи, путем сжигания их в пожаробезопасный период с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Виктория" госпошлину в доход муниципального бюджета Курагинского района в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.05.2017

Судья Романова А.В.