Решение № 2-2228/2025 2-2228/2025~М-745/2025 2-2288/2025 М-745/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2-2228/2025

УИД № 50RS0052-01-2025-001070-11

Дело № 2-2288/2025

Мотивированное
решение изготовлено 18.06.2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при помощнике судьи Мамистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО1 ФИО6 об обязании в освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Щелково Московской области, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании в освобождении самовольно занятого земельного участка, указав в обоснование иска, что ФИО1 ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от 26.09.2003 № По результатам выездного обследования земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности. Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 12.01.2024 № 14 установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> огорожен, общим забором с земельным участком с кадастровым номером № (согласно сведениям ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют). Доступ на земельный участок третьих лиц ограничен. С западной стороны, установленное на местности ограждение земельного участка с кадастровым номером № отличается от сведений о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Расположенное хозяйственное строение выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ЕГРН. С северной стороны земельного участка с кадастровым номером № в едином с ним ограждении, расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 401 кв.м.. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельного участка с кадастровым номером №. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

В адрес ответчика было направлено Предостережение от 19.01.2024№ № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и о возможности увеличения площади собственного земельного участка путем оформления самовольно занятой части земельного участка по процедуре перераспределении земельных участков. Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО8 фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес> не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая используемая площадь составляет 720 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 20 кв.м.

Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО9 из которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м (геометрическая 706 кв.м), категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 700 кв.м (геометрическая 706 кв.м), в то время как фактически использованная площадь составляет 795 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 89 кв.м.

На основании изложенного истец просит суд:

Обязать ФИО1 ФИО10 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 89 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: обл. <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 89 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО12 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО1 ФИО13.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО14 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере500 рублей в день с каждой, начиная взыскивать с 31 дня поле вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Щелково Московской области, не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 ФИО15 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от 26.09.2003 №. По результатам выездного обследования земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности. Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 12.01.2024 № установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> огорожен, общим забором с земельным участком с кадастровым номером № (согласно сведениям ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют). Доступ на земельный участок третьих лиц ограничен. С западной стороны, установленное на местности ограждение земельного участка с кадастровым номером № отличается от сведений о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Расположенное хозяйственное строение выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ЕГРН. С северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в едином с ним ограждении, расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 401 кв.м.. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельного участка с кадастровым номером №. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

В адрес ответчика было направлено Предостережение от 19.01.2024№ № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и о возможности увеличения площади собственного земельного участка путем оформления самовольно занятой части земельного участка по процедуре перераспределении земельных участков. Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО2, из которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м (геометрическая 706 кв.м), категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 700 кв.м (геометрическая 706 кв.м), в то время как фактически использованная площадь составляет 795 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 89 кв.м.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены 1утем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятый земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности.

В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику не передавался, доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено стоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28. 31. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи I ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства и взыскивает судебную неустойку в размере 500 рублей в день по дату фактического исполнения.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца и установленные по делу обстоятельства, также не представлено.

В связи с вышеизложенным иск подлежит удовлетворению.

В илу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина. от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, что составит с учетом ст. 333.19 НК РФ сумму в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Щелково Московской области - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО16 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 89 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир уч.<адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 89 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО17 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир уч. <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО18 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО1 ФИО19.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО20 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере500 рублей в день с каждой, начиная взыскивать с 31 дня поле вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Взыскать с ФИО1 ФИО21 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Г. Разумовская