Решение № 2-996/2018 2-996/2018 ~ М-796/2018 М-796/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-996/2018

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-996/2018 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что она является собственником земельного участка площадью 967 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Граница участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру и заказал проведение геодезических работ, был подготовлен межевой план. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие конфигурации. Ошибка была допущена при проведении первоначальной горизонтальной съемки. Согласно заключению кадастрового инженера было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1064 кв.м. по границам сложившимся более 15 лет. На основании изложенного истец просит суд:

1. Установить границы земельного участка общей площадью 1064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО3 в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

Н1

5924537,99

379663,72

Н2

5924545,13

379669,27

Н3

5924553,18

379676,83

Н4

5924535,27

379695,79

Н5

5924504,03

379667,25

Н6

5924518,77

379650,72

Н7

5924523,55

379653,55

Н8

5924531,36

379658,97

Н9

5924535,69

379662,44

Н1

5924537,99

379663,72

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании подержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск пояснили, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 967 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Причиной приостановления послужило то, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства РФ. Согласно ч.10 ст.22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Закона. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления прекращено. При внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью 1064 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с соответствии с каталогом координат по межевому плану, пересечения с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено. Вынесение решения оставили на усмотрение суда и просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что в <адрес> у нее имеется земельный участок. Ей известно о том, что у ФИО2 в <адрес> тоже имеется земельный участок. Участок ФИО2 раньше принадлежал свекру ФИО2 и был огорожен плетеным забором. В левой передней части участка располагался подземный сарай, в котором хранился хозяйственный инвентарь. В той конфигурации как сейчас участок был всю жизнь, забор никогда не переносился.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что у ФИО2 земельный участок находится в собственности давно. В 80-ом году она вышла замуж и на лето они с мужем каждый год приезжают в <адрес>. Раньше участок ФИО2 был огорожен плетнем, затем поставили постоянный забор. Границы участка никогда не менялись, забор не переносился.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, свидетелей, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 967 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Строй-Инвест» ФИО3, которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен межевой план, из которого следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Данным документом является план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого и проводились кадастровые работы по уточнению в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. На данных материалах отображен уточняемый земельный участок в фактически существующих на местности границах, данный материал подтверждает пользование земельным участком 15 и более лет. Согласно представленному материалу конфигурация учитываемого земельного участка не соответствует фактическому местоположению учитываемого земельного участка на местности. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определяющих местоположения границ земельного участка при его образовании, в связи с использованием низкочастотного оборудования, т.е. следует полагать, что изменение конфигурации связано с ошибкой при проведении первоначальной горизонтальной съемки. При этом в установленной на местности конфигурации площадь участка составляет 1064 кв.м. Соответственно увеличение декларированной площади учитываемого земельного участка равной 967 кв.м., осуществлено не более чем на 10 % от декларированной площади. Давность существования участка подтверждена правоустанавливающими документами, а существование границ на местности в том виде, в котором они зафиксированы геодезической съемкой на момент проведения кадастровых работ установлено по долговременным межевым знакам - заборам. Неизменность заборов определяется их внешним видом. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Однако при обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Причиной приостановления послужило то, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства РФ. Согласно ч.10 ст.22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Закона. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления прекращено. При внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью 1064 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с соответствии с каталогом координат по межевому плану, пересечения с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Данные выводы также были подтверждены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в представленном отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Установлено, что право собственности на спорный земельный участок ФИО2 было приобретено на основании свидетельства о праве собственности на землю, удостоверенного нотариусом ФИО6 СДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенное нотариусом Красноярского района Самарской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что в указанном документе не содержатся сведения, позволяющие определить местоположение спорного земельного участка.

При этом из заключения кадастрового инженераООО «Строй-Инвест» ФИО3 следует, что при проведении межевания земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составила 1064 кв.м. по границам, сложившимся более 15 лет назад. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Данным документом является план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого и проводились кадастровые работы по уточнению в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. На данных материалах отображен уточняемый земельный участок в фактически существующих на местности границах, данный материал подтверждает пользование земельным участком 15 и более лет. Согласно представленному материалу конфигурация учитываемого земельного участка не соответствует фактическому местоположению учитываемого земельного участка на местности. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определяющих местоположения границ земельного участка при его образовании, в связи с использованием низкочастотного оборудования, т.е. следует полагать, что изменение конфигурации связано с ошибкой при проведении первоначальной горизонтальной съемки. При этом в установленной на местности конфигурации площадь участка составляет 1064 кв.м. Соответственно увеличение декларированной площади учитываемого земельного участка равной 967 кв.м., осуществлено не более чем на 10 % от декларированной площади. Давность существования участка подтверждена правоустанавливающими документами, а существование границ на местности в том виде, в котором они зафиксированы геодезической съемкой на момент проведения кадастровых работ установлено по долговременным межевым знакам - заборам. Неизменность заборов определяется их внешним видом. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Таким образом, установлено, что согласно представленному материалу конфигурация учитываемого земельного участка не соответствует фактическому местоположению учитываемого земельного участка на местности. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определяющих местоположения границ земельного участка при его образовании, в связи с использованием низкочастотного оборудования, т.е. следует полагать, что изменение конфигурации связано с ошибкой при проведении первоначальной горизонтальной съемки. При этом в установленной на местности конфигурации площадь участка составляет 1064 кв.м. Соответственно увеличение декларированной площади учитываемого земельного участка равной 967 кв.м., осуществлено не более чем на 10 % от декларированной площади. Давность существования участка подтверждена правоустанавливающими документами, а существование границ на местности в том виде, в котором они зафиксированы геодезической съемкой на момент проведения кадастровых работ установлено по долговременным межевым знакам - заборам. Неизменность заборов определяется их внешним видом.

Из пояснений представителя истца, а также из пояснений свидетелей установлено, что местоположение границ земельного участка истца определялось исходя из объектов искусственного происхождения - забора, который существует на местности более 15 лет и местоположение которого не менялось.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка, граница участка согласована со смежными землепользователями.

Кроме того, из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1064 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке. При этом фактические границы спорного земельного участка установлены на местности при межевании, в указанных границах земельный участок существует на местности более 15 лет, споры со смежными землепользователями не выявлены, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

При этом защита нарушенных прав в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит путем установления местоположения границы спорного земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. 70 ЗК РФ, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1064 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО3:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

Н1

5924537,99

379663,72

Н2

5924545,13

379669,27

Н3

5924553,18

379676,83

Н4

5924535,27

379695,79

Н5

5924504,03

379667,25

Н6

5924518,77

379650,72

Н7

5924523,55

379653,55

Н8

5924531,36

379658,97

Н9

5924535,69

379662,44

Н1

5924537,99

379663,72

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН вышеуказанных сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.А.Ключникова



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)
Администрация сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Ключникова И.А. (судья) (подробнее)