Решение № 2А-2420/2021 2А-2420/2021~М-2541/2021 М-2541/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2420/2021

УИД: 31RS0022-01-2021-004236-80 № 2а-2420/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Демчук Л.И.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Р

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области М

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.А УК РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.08.2021. Просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет, возложив ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время (с 24-00ч. до 06-00ч.).

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился. По сообщению представителя административного истца был этапирован несколько дней назад.

Прокурор Р полагала заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 является иностранным гражданином.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 270, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел или исправительным учреждением, в суд по месту жительства освобожденного лица или по месту нахождения исправительного учреждения, при этом суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу закона, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.А УК РФ, 27.08.2021 срок отбывания наказания у осужденного ФИО1 заканчивается.

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что ФИО1. является гражданином Грузии, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, никаких документов в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации в представленных материалах не имеется. Распоряжением Минюста России № 603-рн от 18.02.2021 признано нежелательным пребывание (проживание) иностранного гражданина ФИО1 в Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении иностранного гражданина ФИО1 не может быть установлен административный надзор, в связи с чем, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен – 12.07.2021.

Судья

Решение10.08.2021