Определение № 9-16/2017 9-16/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 9-16/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Заместитель председателя Оренбургского гарнизонного военного суда Шильдин А.Ю., рассмотрев вопрос о принятии искового заявления, поданного ФИО1 в интересах бывшего военнослужащего ... ФИО2 об оспаривании действий заместителя военного прокурора Оренбургского гарнизона,

УСТАНОВИЛ:

В Оренбургский гарнизонный военный суд поступило исковое заявление ФИО1 в интересах бывшего военнослужащего ... прапорщика запаса ФИО2, в котором он просит признать незаконными решение заместителя военного прокурора Оренбургского гарнизона по проведенной им проверке по заявлению ФИО2 и отменить его.

Однако, данное исковое заявление принято к производству суда в том виде, в котором оно подано, быть не может, по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

При этом в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разъяснено, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми, и все требования военнослужащих, в том числе связанные с восстановлением нарушенных прав, должны быть разрешены по существу при рассмотрении заявления об оспаривании действий публичных властных органов и должностных лиц.

Таким образом, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из публично-правовых правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой, применяются нормы главы 22 раздела IV КАС Российской Федерации.

Из искового заявления ФИО1 действующего в интересах ФИО2 усматривается, что он оспаривает решение заместителя военного прокурора Оренбургского гарнизона, обладающего властно-публичными полномочиями, а также просит обязать военного прокурора Оренбургского гарнизона отменить вышеназванное решение по проведенной проверке.

При этом сам характер оспариваемых им действий вытекает непосредственно из публичных правоотношений, в связи с чем, заявление ФИО1 должно рассматриваться именно в порядке административного судопроизводства, а не в порядке искового производства, как оно заявлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С учетом изложенного, поскольку рассмотрение заявлений военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц и органов военного управления, вытекающие из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой, осуществляется не в порядке гражданского судопроизводства, а в порядке административного судопроизводства, который регламентирован КАС Российской Федерации, в принятии данного искового заявления ФИО1, действующего в интересах ФИО2, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 134 ГПК Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии иска, поданного ФИО1 в защиту интересов бывшего военнослужащего ... ФИО2 ФИО2 об оспаривании действий заместителя военного прокурора Оренбургского гарнизона, связанных с проведенной им прокурорской проверкой, – отказать.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Заместитель председателя суда (подпись) А.Ю. Шильдин