Решение № 2А-28/2018 2А-28/2018(2А-782/2017;)~М-736/2017 2А-782/2017 М-736/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-28/2018

Дело № 2а - 28/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чудово Новгородской области 07 февраля 2018 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шереметы Р.А., при секретаре Шигиной О.А., с участием представителя административного истца МИ ФНС РФ № 6 по Новгородской области ФИО1, представителя административного ответчика Матюнькиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Новгородской области (далее по тексту – МИФНС РФ № 6) обратилась в Чудовский районный суд Новгородской области с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 39200 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 64959 рублей 63 копеек, а также пени по налогу на имущество в размере 1256 рублей 89 копеек, указав в обоснование своих требований, что по сведениям, представленным в налоговый орган из Управления внутренних дел РФ, ответчику принадлежат: автомобиль марки <номер скрыт>, мощностью двигателя <номер скрыт> с государственным регистрационным номером <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время); грузовой автомобиль марки <номер скрыт> с мощностью двигателя <номер скрыт> с государственным регистрационным номером <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время). При этом согласно сведениям из органа Росрегистрации, в собственности ФИО2 имеются: квартира. Расположенная по адресу: <адрес скрыт>, кадастровой стоимостью <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время). <дата скрыта> МИ ФНС РФ № 6 направила заявление о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога земельного налога и налога на имущество. <дата скрыта> и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ № 2а-214/2017 о взыскании задолженности с ФИО2 по транспортному налогу в сумме 39200 рублей, пени в размере 69328 рублей 70 копеек, по земельному налогу пеня в сумме 107 рублей 21 копейки, по налогу на имущество пеня в сумме 3943 рублей 16 копеек. <дата скрыта> данный судебный приказ был отменен мировым судьей в связи с тем, что от ФИО2 <дата скрыта> поступили возражения. В соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства РФ", Областным законом Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-03 "О транспортном налоге" (в редакции от 08 августа 2011 года № 1025-03) ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты <дата скрыта> в размере 39200 рублей (налоговое уведомление <номер скрыт>). Транспортный налог за 2015 год ответчиком по настоящее время не уплачен. Транспортный налог за 2011 год в сумме 117110 рублей по сроку оплаты <дата скрыта>, за 2012 год в сумме 68100 рублей по сроку оплаты <дата скрыта>, за 2013 год в сумме 68100 рублей по сроку оплаты <дата скрыта> налогоплательщиком не уплачен. Транспортный налог за 2010 год в сумме 124645 рублей по сроку уплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком частично – <дата скрыта> в сумме 41114 рублей 78 копеек, <дата скрыта> в сумме 53505 рублей; за 2014 год в сумме 46425 рублей по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком частично <дата скрыта> в сумме 4233 рублей 23 копеек и 6960 рублей и <дата скрыта> в сумме 6960 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные (несвоевременно уплаченные) суммы транспортного налога были начислены пени за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в размере 64959 рублей 63 рублей. Налог на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 4441 рубля 88 копеек по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком только <дата скрыта>: за 2012 год в сумме 4439 рублей 22 копеек по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен налогоплательщиком частично – <дата скрыта> в сумме 2108 рублей 59 копеек. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные (несвоевременно уплаченные) суммы налога за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> начислены пени в размере 1256 рублей 89 копеек. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО2 были направлены: требование об уплате пени <номер скрыт> по состоянию на <дата скрыта>, в котором предложено погасить задолженность в срок до <дата скрыта>; требование об уплате пени <номер скрыт> по состоянию на <дата скрыта>, в котором было предложено погасить задолженность в срок до <дата скрыта>; требование об уплате пени <номер скрыт> по состоянию на <дата скрыта>, в котором было предложено погасить задолженность в срок до <дата скрыта>; требование об уплате налога, пени <номер скрыт> но состоянию на <дата скрыта>, в котором было предложено погасить задолженность в срок до <дата скрыта>. Требования ответчику были направлены по почте заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени уплата транспортного налога, пени по транспортному налогу и налогу на имущество налогоплательщиком не произведена. Таким образом, сумма исковых требований составила 105416 рублей 52 копейки.

Представитель административного истца МИ ФНС РФ № 6 по Новгородской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Матюнькина Н.П. не оспаривала обоснованности взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, подтвердив факт наличия в собственности ее доверителя указанной в иске квартиры. При этом она оспаривала обоснованность начисления транспортного налога и пени на автомобили, указанные в иске, пояснив, что эти транспортные средства, несмотря на то, что они зарегистрированы на имя ФИО2, фактически в его владении и распоряжении не находятся. В рамках исполнительного производства автомобили были арестованы, затем передавались конкурсному управляющему, были объявлены в розыск, до настоящего времени место их фактического нахождения не известно. Считала начисленную сумму пени завышенной, просила ее уменьшить. При этом с правильностью расчета, представленного административным истцом согласилась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не предъявил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что административному ответчику принадлежат автомобиль марки <номер скрыт>, мощностью двигателя <номер скрыт> л.с. с государственным регистрационным номером А <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время); грузовой автомобиль марки <номер скрыт> с мощностью двигателя <номер скрыт> с государственным регистрационным номером <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время). При этом согласно сведениям из органа Росрегистрации, в собственности ФИО2 имеются: квартира. Расположенная по адресу: <адрес скрыт>, кадастровой стоимостью <номер скрыт> (период владения с <дата скрыта> по настоящее время), что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика.

В силу положений п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" №2003-1 от 09 декабря 1991 года (в редакции от 29 июня 2012 года), плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст.5 Закона РФ № 2003-1 от 09 декабря 1991 года налог исчисляется налоговым органом на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. При этом уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере.

В свою очередь в соответствии со ст. 356, 357, 358 Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ» транспортный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 359, 360 данного Федерального закона налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки в соответствии со ст. 361 указанного Федерального закона устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в определенных размерах и при этом могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (ст. 363).

Областным законом Новгородской области от 08 августа 2011 года № 379-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Новгородской области введен транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки его уплаты, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В силу положений п. 1 и 2 ст. 409 НК РФ плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено и это подтверждается предоставленным административным истцом доказательствами: расчетом задолженности, а также выставленными административному ответчику налоговыми уведомлениями и требованиями, что административным ответчиком не были своевременно оплачены транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Так, в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства РФ", Областным законом Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-03 "О транспортном налоге" (в редакции от 08 августа 2011 года № 1025-03) ответчику ФИО2 налоговым органом был начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты <дата скрыта> в размере 39200 рублей (налоговое уведомление <номер скрыт>). Транспортный налог за 2015 год ответчиком по настоящее время не уплачен. Транспортный налог за 2011 год в сумме 117110 рублей по сроку оплаты <дата скрыта>, за 2012 год в сумме 68100 рублей по сроку оплаты <дата скрыта>, за 2013 год в сумме 68100 рублей по сроку оплаты <дата скрыта> налогоплательщиком не уплачен. Транспортный налог за 2010 год в сумме 124645 рублей по сроку уплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком частично – <дата скрыта> в сумме 41114 рублей 78 копеек, <дата скрыта> в сумме 53505 рублей; за 2014 год в сумме 46425 рублей по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком частично <дата скрыта> в сумме 4233 рублей 23 копеек и 6960 рублей и <дата скрыта> в сумме 6960 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в силу чего налоговым органом в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога и пени, начисленные в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, которые не было им исполнены.

Так, в силу положений ст. 75 НК РФ на неуплаченные (несвоевременно уплаченные) суммы транспортного налога были начислены пени за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в размере 64959 рублей 63 рублей. Налог на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 4441 рубля 88 копеек по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен ответчиком только <дата скрыта>: за 2012 год в сумме 4439 рублей 22 копеек по сроку оплаты <дата скрыта> уплачен налогоплательщиком частично – <дата скрыта> в сумме 2108 рублей 59 копеек.

В результате неоплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц и начисления в связи с этим суммы пени, образовалась задолженность, размер которой подтвержден соответствующим расчетом, представленным суду, правильность которого не вызывает сомнений, и ответчиком данный расчет не оспорен.

В п. 6 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под pасписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку административным ответчиком задолженность по уплате налогов не была погашена, то административный истец с соблюдением требований налогового законодательства в установленные сроки обратился в суд с указанным административным иском.

В свою очередь, суд не может согласиться с утверждениями представителя административного ответчика о необоснованности начисления и взыскания транспортного налога на находящиеся в собственности ФИО2 транспортные средства, несмотря на то, что они были объявлены в розыск, что подтверждается материалами соответствующего исполнительного производства, поскольку согласно представленной информации данные автомобиля в угоне не значились. Доказательств того, что они были угнаны, суду не представлено и таковых материалы исполнительного производства не содержат.

В свою очередь, согласно подп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

В соответствии с п. 30 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 9 апреля 2003 г. N БГ-3-21/177, исчисление транспортного налога по транспортным средствам, украденным (возвращенным) в течение налогового периода, производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство находилось во владении налогоплательщика, определяемого в порядке, аналогичном порядку, указанному в пункте 29 настоящих Методических рекомендаций.

Принимая во внимание, что административным ответчиком факт нахождения спорны автомобилей в розыске по причине их угона не подтвержден, следовательно оснований для освобождения последнего от несения обязанности по оплате транспортного налога суд не усматривает.

В свою очередь, оснований для уменьшения размера подлежащих взысканию с ответчика пеней суд не усматривает, поскольку доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые позволили суду снизить размер пени, административным ответчиком и его представителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах с административного ответчика в доход государства следует взыскать задолженность по транспортному налогу, пени, а также задолженность за 2014 год в размере 12376 рублей и пени, а также пени по налогу на имущество Физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 39200 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64959 рублей 63 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1256 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 3308 рублей 33 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 12 февраля 2018 года.

Председательствующий Р.А. Шеремета