Решение № 2А-303/2024 2А-303/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-303/2024

Дело №2а-303/2024 КОПИЯ

59RS0044-01-2024-000274-60


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 15 февраля 2024 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Чусовского городского прокурора Винниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л:

... года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ... по ч. 1 ст. 297 УК РФ, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершив умышленное преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Характеризуется посредственно.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 4) запрещения выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории п. Гайны Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании ... с исковыми требованиями был не согласен. Суду пояснил, что намерен проживать в п. Гайны Пермского края, где зарегистрирован по месту жительства. Оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, т.к. он осужден за преступление, совершенное до вынесения решения об установлении административного надзора.

В судебное заседание ... с 14.00 часов посредством видеоконференцсвязи с Гайнским районным судом Пермского края ФИО1 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, возможность участия в судебном заседании административному ответчику была обеспечена, что дает возможность рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований и установлении административного надзора сроком на три года по приговору от ..., суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 осужден приговором Гайнского районного суда Пермского края от ... по ч. 1 ст. 297 УК РФ к 320 часам обязательных работ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

Наказание по приговору от ... назначено с частичным сложением наказания по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ..., которым ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 8 месяцам ограничения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Наказание по приговору от ... назначено с частичным сложением наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района Пермского края от 09.11.2022, которым ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Решением Гайнского районного суда Пермского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу ... (л.д. 34-35).

По основаниям, установленным п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из документов, представленных административным истцом, суд не усматривает оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Преступление по приговору мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района Пермского края от ..., за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы, совершено ..., т.е. до вынесения решения Гайнского районного суда Пермского края от ... об установлении административного надзора.

Приговорами Гайнского районного суда Пермского края от ... наказание в виде лишения свободы за преступления, совершенные в период административного надзора, не назначалось (п. 4 ч. 1 ст. 308 УПК РФ).

Иных оснований для установления административного надзора по указанным преступлениям судом не установлено.

Из разъяснений, изложенных в п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Данное обстоятельство влечет прекращение взаимных прав и обязанностей поднадзорного лица и органа, осуществляющего административный надзор, закрепленных в главе 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, а также действие установленных административных ограничений.

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из дополнительно представленных доказательств следует, что решением Гайнского районного суда Пермского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Решение вступило в законную силу. ... (л.д. 62-64).

ФИО1 осужден приговором Гайнского районного суда Пермского края от ... по ч. 2 ст. 296 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Преступление совершено 08.11.2019, т.е. в период нахождения под административным надзором (л.д. 68-75).

Наказание назначено с частичным сложением наказания по приговору Гайнского районного суда Пермского края от 13.11.2019, которым ФИО1 осужден за преступление, совершенное 31.05.2019, т.е. до установления административного надзора (л.д. 65-67).

Наказание по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ... частично сложено с наказанием по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ..., которым ФИО1 осужден за преступление, совершенное в период с ... по ..., т.е. также до установления административного надзора.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 296 УК РФ у ФИО1 погашается ..., с учетом даты отбытия наказания по предыдущим приговорам – ... (л.д. 5, 8, 21)

На основании изложенного, в соответствии со статьей 3, частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так как по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ... он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ФИО1 необходимо установить на 3 года, так как по приговору Гайнского районного суда Пермского края от ... он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое составлял 3 года (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления).

При определении видов административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенных преступлений, данные из его характеристики, из которой следует, что он в целом удовлетворительно характеризуется по месту отбывания наказания, получал как поощрение, так и взыскание, в связи с чем считает возможным установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении, определив количество явок на регистрацию на уровне двух в месяц.

Учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, сведения из материалов дела, согласно которым ответчик зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации, собирается проживать по указанному адресу в п. Гайны Пермского края (л.д. 23-25), преступление совершил по месту фактического проживания, установление ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории суд считает чрезмерным.

При этом материалами дела подтверждена необходимость установления ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время. С учетом того, что преступление по приговору от ... совершалось ФИО1 в ночное время, административный ответчик систематически совершает преступления, несмотря на повторное установление административного надзора, суд считает необходимым установить данное ограничение в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно с целью усиления контроля со стороны правоохранительных органов за поведением ФИО1

При этом суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 преступления совершал в состоянии алкогольного опьянения и в связи с употреблением спиртных напитков.

Административный надзор ФИО1 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца п... области, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Гайнского районного суда Пермского края от 26.04.2023, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 3) запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья