Решение № 2А-210/2024 2А-210/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 8 августа 2024 г. по делу № 2А-210/2024

Дело № 2а-210/2024 г. УИД 69RS0033-01-2024-000458-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 9 августа 2024 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Торопецкого района Тверской области Шульчева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 был осужден 30 марта 2021 года Торопецким районным судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года условно с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться один раз в месяц для учета и регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

8 сентября 2021 года постановлением Торопецкого районного суда Тверской области, условное наказание ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

5 октября 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

19 октября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 в течение года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- 19 июня 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 2 июля 2024 года.

- 3 июля 2024 года постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» майора юстиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16 июля 2024 года.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы территории Торопецкого муниципального района Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» не явился, административный истец надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить данный административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании части 1 стати 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Торопецким районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года условно с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться один раз в месяц для учета и регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного (л.д.19-22).

Постановлением Торопецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.17).

По освобождению из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено официальное предостережение, согласно которому ФИО1 под личную подпись предупрежден, что в случае повторного совершения административного правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.ст.11.9,12.9,12.26 КоАП РФ, ему может быть установлен административный надзор (л.д.23).

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу № привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» майора юстиции ФИО3 № привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбыл полностью наказание в виде лишения свободы и освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, дата погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

УУП ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно: не работает, проживает за счет случайных заработков, со стороны соседей, родственников, жалоб в его адрес не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.30).

ФИО1, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в установлении административного надзора с целью профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов с установлением административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 ча следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а в случае перемены места жительства на другой муниципальный округ Тверской области - за пределы территории этого муниципального округа по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО1 чу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 ча об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон