Постановление № 5-283/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-283/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 г. г.Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б.,

рассмотрев в помещении суда дело № 5-283/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин. в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу <адрес>, ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при введении в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) режима повышенной готовности на территории Тульской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, допустил реализацию строительных материалов при свободном доступе покупателей в торговый зал магазина (без курьерской доставки), где продавец А. осуществила продажу строительного материала «Сухая смесь строительная М- 150» весом 3 кг по цене 85 рублей за 1 упаковку.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин. в магазине ИП ФИО1 по адресу <адрес> осуществлялась продажа продуктов питания, товаров первой необходимости, а также строительного материала «Сухая смесь строительная М- 150».

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом ОП «Тепло-Огаревское», ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин. в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу <адрес>, ИП ФИО1 допустил реализацию строительных материалов при свободном доступе покупателей в торговый зал магазина (без курьерской доставки), где продавец А. осуществила продажу строительного материала «Сухая смесь строительная М- 150» весом 3 кг по цене 85 рублей за 1 упаковку.

Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.п. «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп."а" п.3подп."а" п.3).

Согласно подп.1.3 п.1 Указа Губернатора Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» временно приостановлено на территории Тульской области с 00.00 ДД.ММ.ГГГГ по 24.00 ДД.ММ.ГГГГ работу объектов торговли, реализующих строительные материалы. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на работу объектов торговли, реализующих строительные материалы без работы торгового зала (помещения) исключительно путем осуществления курьерской доставки.

Распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, к которым относятся: средства индивидуальной защиты, средства дезинфицирующие, антисептические средства, салфетки влажные, салфетки сухие, мыло туалетное, мыло хозяйственное, паста зубная, щетка зубная, бумага туалетная, гигиенические прокладки, стиральный порошок, подгузники детские, спички, свечи, пеленка для новорожденного, шампунь детский, крем от опрелостей детский, бутылочка для кормления, соска-пустышка, бензин автомобильный, дизельное топливо, газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ), зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты).

Согласно п.4 того же распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин. в магазине ИП ФИО1 по адресу <адрес> осуществлялась продажа продуктов питания, товаров первой необходимости, а также строительного материала «Сухая смесь строительная М- 150».

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель Тульский областной союз потребителей передал арендатору ИП ФИО1 во временное пользование нежилое помещение магазина общей площадью 129,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО2 и П., сотрудники ОП «Тепло-Огаревское», выявившие факт продажи ДД.ММ.ГГГГ строительного материала, суду показали, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин. в магазине ИП ФИО1 по адресу <адрес> осуществлялась продажа продуктов питания, товаров первой необходимости, а также строительного материала «Сухая смесь строительная М- 150».

Показания данных свидетелей суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они являются незаинтересованными по делу лицами, их показания находятся в полной взаимосвязи с объективными данными, содержащимися в исследованных судом документах.

Оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 нарушений вышеназванных правовых норм- Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, Указа Губернатора Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья: