Решение № 2-95/2020 2-95/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-95/2020

производство № 2-95/2020

УИД 70RS0019-01-2020-000144-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года с. Парабель Томской области

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в защиту прав и законных интересов потребителя ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Русь-тур» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, уплаченных по договору оказания туристических услуг, штрафных санкций, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ООО «Русь-Тур», в котором указывает, что между ФИО1 и ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» 09.01.2020 был заключен договор на реализацию туристического продукта, в соответствии с которым сторонами был согласован туристический продукт, а именно, пребывание заказчика в отеле HARMAN HOTEL SANYA (5*) Китай в период с 25.02.2020 по 10.03.2020. Общая стоимость туристического продукта составила 104000 рублей, включая перелет 2 человек, трансфер, проживание и питание. Обязательства по оплате тура истцом ФИО1 были выполнены в полном объеме. 24.01.2020 на официальном сайте Ростуризма была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих об угрозе безопасности здоровью туристов в Китайской Народной Республике, в связи с чем ФИО1 решил расторгнуть заключенный им договор и обратился 15.02.2020 к турагенту ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» и туроператору «Русь-Тур» с письменным заявлением, в котором просил расторгнуть договор о туристическом обслуживании и вернуть ему стоимость оплаченного туристического продукта в полном объеме. Однако до настоящего времени денежные средства ему не возвращены.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности», положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Гражданский кодекс Российской Федерации процессуальный истец просит взыскать с ответчика ООО «Русь-тур» в пользу ФИО1 стоимость оплаченного им туристического продукта, компенсацию морального вреда, неустойку за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

В судебное заседание представитель процессуального истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, материальный истец ФИО1 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

При проведении подготовки дела к судебному разбирательству материальный истец ФИО1 иск поддержал, пояснил, что с ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» он сотрудничает уже четыре года и всегда был доволен оказываемыми услугами. В начале 2020 года он с супругой решил провести отпуск в Китайской народной республике, поэтому он вновь обратился в ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий», где ему подобрали тур в КНР на период с 25.02.2020 по 10.03.2020. Стоимость тура он оплатил сразу в полном объеме после заключения договора на реализацию туристического продукта в сумме 104000 рублей. Однако после того, как в информационных источниках появились сообщения о распространении на территории КНР новой коронавирусной инфекции, он обратился к турагенту с вопросом, как ему поступить в данном случае, и был готов перебронировать путешествие на другие направления. Однако изменить направление путешествия было возможно только в более поздние сроки за пределами его отпуска. Поскольку перенести отпуск на другое время, предложенное турагентом, он не мог, им было принято решение написать заявление о расторжении договора о туристическом обслуживании и возвращении ему оплаченной стоимости туристического продукта. Заявление было составлено при помощи сотрудника ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» ФИО4, которая и получила экземпляр заявления, адресованный турагенту, второй экземпляр заявления, адресованный туроператору, был направлен почтой в адрес ООО «Русь-тур» и получен им 26.02.2020. Однако его заявление было оставлено туроператором ООО «Русь-тур» без ответа. В последующем, при очередном контакте с представителем турагента между ним, ООО «Русь-тур» и ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» было составлено трехстороннее соглашение о том, что туроператор возвращает ему 50% уплаченной по договору о туристическом обслуживании суммы, остальные 50 % будут положены на депозитный счет для использования в последующем после окончания пандемии. Копия договора, подписанная ответчиком, в последующем была переслана ему турагентом по ВотсАпу, однако денежные средства на его счет не поступили до настоящего времени. В связи с этим он претерпел определенные моральные переживания, которые оценивает в 10 000 рублей. На удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика «ООО «Русь-тур», представитель третьего лица ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, почтовая корреспонденция, направленная в адреса указанных юридических лиц, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 117 ч. 2 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (ч. 2 ст. 54 ГК РФ).

В силу ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, третье лицо имели возможность реализовать предусмотренные статьями 35, 48, 56 ГПК РФ процессуальные права и обязанности (тем более, что ответчиком определение суда о принятии иска к производству и назначении по делу досудебной подготовки получено), в том числе направить в суд письменные объяснения по иску с указанием позиции по настоящему делу, но ими не воспользовались, избрав не противоречащий закону способ поведения - неявку в судебное заседание.

Поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что 09.01.2020 между истцом ФИО1 и турагентом ООО «Вокруг света» ТА «Азбука путешествий» в лице директора ФИО3, от имени которой по доверенности действовала менеджер по туризму ФИО4, заключен договор на реализацию туристского продукта № 170608 (далее-Договор) (л.д.36-41).

В соответствии с п. 2.2. указанного Договора исполнителем, оказывающим клиенту и (или) иному заказчику услуги по договору, является туроператор ООО «Русь-тур» (местонахождение и почтовый адрес: <...>).

Полный перечень услуг и потребительские свойства туристского продукта указаны в приложении № 1 к Договору. Общая цена туристского продукта составила 104000 рублей, включая авиаперелёт двух человек по маршруту Томск-Санья-Томск, трансфер аэропорт-отель-аэропорт, пребывание и питание в отеле HARMAN HOTEL SANYA (5*) Китай в период с 25.02.2020 по 10.03.2020.

Оплата туристского продукта, установленная Договором, была произведена ФИО1 в полном объеме в день заключения договора, то есть, 09.01.2020, в сумме 104 000 рублей, о чем свидетельствует квитанция к приходному кассовому ордеру, выданная ООО «Вокруг света» (л.д.42).

Также Договором предусмотрено, что Клиент до начала тура имеет право отказаться полностью или частично от услуг, входящих в указанный тур (п. 5.1 Договора). Отказ должен быть совершен в письменной форме и направлен Агентству.

В соответствии с п. 5.2 Договора в случае полного или частичного отказа Клиент компенсирует Агентству фактически понесенные расходы в целях исполнения Договор. Фактически понесенными расходами Агентства признаются любые расходы, осуществленные в целях исполнения Договора, факт которых подтвержден документально, в том числе, штрафы, пени, выплачиваемые Агентством Исполнителю и контрагентам.

Клиент имеет право в любое время расторгнуть договор на условиях п. 5.2. Договор считается расторгнутым после письменного уведомления Агентства со стороны Клиента.

Согласно п. 4.3 Договора турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристического продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До начала путешествия истца на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризма) 24.01.2020 г. было опубликовано сообщение о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов в Китайской Народной Республике, связанной с участившимися случаями заражения новым коронавирусом. Российским туроператорам, турагентам рекомендовано приостановить реализацию туристских продуктов в КНР.

В данном сообщении Федеральное агентство по туризму рекомендовало российским гражданам воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

Ростуризм также призвал туроператоров и турагентов в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в КНР о текущей эпидемиологической обстановке в стране, порядке изменения направления, переноса сроков совершения путешествия и/или расторжения договора в соответствии со ст. 14 Закона N 132-ФЗ.

Также в данном сообщение дано разъяснение о том, что в сложившейся ситуации на основании статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист вправе потребовать изменения (в том числе направления или сроков поездки) или расторжения договора о реализации туристского продукта в КНР. При этом фактически понесенные расходы не подлежат удержанию исполнителем.

15.02.2020 истец обратился к директору ООО «Вокруг света» с письменным заявлением о расторжении Договора на реализацию туристского продукта № 170608 от 09.01.2020 в связи с эпидемиологически неблагополучной обстановкой в КНР и требованием возвратить ему стоимость оплаченного туристского продукта в полном объеме, которое было получено менеджером ООО «Вокруг света ТА «Азбука путешествий» ФИО4 15.02.2020 (л.д.43).

15.02.2020 истец обратился к туроператору ООО «Русь-Тур» с письменным заявлением о расторжении Договора на реализацию туристского продукта № 170608 от 09.01.2020 в связи с эпидемиологически неблагополучной обстановкой в КНР и требованием возвратить ему стоимость оплаченного туристского продукта в полном объеме (л.д.44). Данное заявление было направлено в адрес туроператора 15.02.2020 заказным письмом с простым уведомлением, а в последующем, 22.02.2020, экспресс-почтой. (л.д.45, 19).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором заявление ФИО1 получено ООО «Русь-тур» 26.02.2020 (л.д.18).

В соответствии с тройственным соглашением от 05.03.2020, заключенным между ФИО1, ООО «Русь-тур» и ООО «Вокруг света», ООО «Русь-тур» обязалось в течение 21 рабочего дня перечислить ООО «Вокруг света» возврат денежных средств в размере 50 % от полученной оплаты забронированного туристом тура, остаток полученных средств в размере 50% - зачислить на депозит ООО «Русь-тур» и закрепить за туристом ФИО1, ФИО5

На момент рассмотрения гражданского дела заявление ФИО1 от 15.02.2020 не удовлетворено, денежные средства истцу ни в полном объеме, ни частично не перечислены, сведения о том, что часть денежных средств внесена на депозит и закреплена за истцом для возможного дальнейшего использования, в адрес истца не поступали.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Пунктом 1 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. ст. 432, 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ от 24.11.1996, туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации продукта, осуществляемая туроператором; турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая турагентом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В силу п. 2 ст. 779 ГК РФ договоры оказания туристических услуг относятся к договорам возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 ст. 782 ГК РФ установлено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии с абз. 4 ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Абзацем 8 указанной статьи предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу; условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом; взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Исходя из положений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Таким образом, ответственность перед туристами по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор (в рассматриваемом случае туроператором выступало ООО «Русь-тур»).

Согласно статье 3.1 Закона Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся, в том числе, обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 указанного Закона предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в КНР в указанный период времени.

Таким образом, решением уполномоченного федеральным органа исполнительной власти - Ростуризма, равно как и условиями заключенного с истцом договора, предусмотрено расторжение договора о реализации туристского продукта и возврат гражданину (туристу) всей стоимости туристского продукта в случае его отказа от поездки в КНР в связи с возникшей угрозой безопасности жизни и здоровью в стране пребывания.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам законом относится к существенным изменениям обстоятельств.

Таким образом, невозможность совершения поездки истцом ФИО1 по намеченному туристскому продукту обусловлена независящими от него обстоятельствами, вызванными пандемией новой коронавирусной инфекции в мире, в том числе в КНР, что создало бы угрозу безопасности жизни и здоровья истца и членов его семьи в стране пребывания.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку эпидемиологическая обстановка в стране временного пребывания туристов (КНР) на момент обращения истца с заявлением о расторжении договора являлась неблагоприятной, создавала угрозу безопасности жизни и здоровью туристов, и продолжала оставаться таковой на дату предполагаемого выезда туристов (10.03.2020 года), что является общеизвестным фактом и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании, денежная сумма, оплаченная истцом ФИО1 по Договору № 170608 от 09.01.2020 должна быть возвращена ему в полном объеме.

В связи с указанным, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в защиту прав и законных интересов потребителя ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Русь-тур» о взыскании в его пользу денежной суммы в размере 104 000 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что ООО «Русь-Тур» прекратило свою деятельность, материалы дела не содержат, последним в суд не представлено.

Кроме того, неисполнение обязательств по туристскому продукту произошло не вследствие прекращения деятельности туроператора, а вследствие изменения существенных обстоятельств по договору о реализации туристского продукта от 09.01.2020 по причине возникшей угрозы безопасности жизни и здоровью истца и членам его семьи (туристам) в стране пребывания по турпродукту.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Поскольку в десятидневный срок ООО «Русь-Тур» не удовлетворил требования ФИО1 о возврате денежных средств, требования стороны истца о взыскании с ответчика неустойки за определенной стороной истца период - с 08.03.2020 по 20.04.2020 - в размере 104 000 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Требование истица о возмещении морального вреда заявлено законно и обосновано, и подлежит удовлетворению. При определении подлежащего взысканию размера компенсации морального вреда, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимает во внимание обстоятельства дела, причины возникших нарушений прав истца, и находит его разумным в сумме 5 000 рублей.

На основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что требования процессуального истца, заявленные в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ООО «Русь-Тур» удовлетворены, но ответчик до настоящего времени не удовлетворил требование истца ФИО1 о возврате денежных средств в полном объеме, суд полагает, что с ООО «Русь-тур» подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от сумм, присужденних судом в пользу истца, а именно, в размере 106 500,00 рублей (104 000+104 000+5 000)/2).

Оснований для снижения размера штрафа суд не находит, размер штрафа суд признает соразмерным последствиям нарушенного ответчиком обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что процессуальный и материальный истцы в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика ООО «Русь-тур» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 580,00 рублей в доход бюджета муниципального образования «Парабельский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в защиту прав и законных интересов потребителя ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Русь-тур» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, уплаченных по договору оказания туристических услуг, штрафных санкций, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» (ИНН <***> КПП 770501001 ОГРН <***>) в пользу ФИО1, "дата скрыта" года рождения, денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта №170608 от 09.01.2020 в сумме 104 000,00 рублей, неустойку в сумме 104 000,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в сумме 106 500,00 рублей, а всего – 319 500,00 (Триста девятнадцать тысяч пятьсот) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь–Тур» (ИНН <***> КПП 770501001 ОГРН <***>) в пользу бюджета муниципального образования «Парабельский район» государственную пошлину в размере 5580,00 (Пять тысяч пятьсот восемьдесят) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путём подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме составлено 08.07.2020.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Копия верна.

Судья Н.Е. Санжаровская