Решение № 2А-414/2019 2А-414/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-414/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-414 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога. Должнику за 2015-2016 год начислен налог в сумме 2 450 рублей и 4 701 рубль соответственно. В адрес налогоплательщика направлены требования со сроком уплаты до 14.02.2017 года и 23.04.2018 соответственно. До настоящего времени требования не исполнены. На 22 декабря 2016 года и 26 февраля 2018 года пени за неуплату составили соответственно 16 рублей 33 копейки и 105 рублей 14 копеек. 24.01.2019 года МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 44 Узловского судебного района по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 24 января 2019 года было отказано ввиду пропуска установленного срока.

По приведенным данным административный истец просил взыскать с административного ответчика сумму недоимки и пени по транспортному налогу в указанных выше размерах, восстановив срок для подачи административного искового заявления, полагая, что после отказа в выдаче судебного приказа не истекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в течение указанного срока ими подан административный иск.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

В соответствии с положениями главы 33 КАС РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в силу ст. ст. 357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога, в связи с чем за 2015 и 2016 год ей был начислен указанный налог в сумме 2 450 рублей и 4 701 рубль со сроком уплаты до 01.12.2016 и 01.12.2017 года соответственно, о чем направлены соответствующие уведомления.

Расчет транспортного налога произведен в соответствии с Законом Тульской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 343-ЗТО, срок уплаты которого за 2015 и 2016 годы в силу данного нормативно-правового акта истекал 01 декабря 2016 и 01 декабря 2017 года соответственно.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога административному ответчику было направлено соответствующее требование об уплате недоимки по обоим налогам и пени, исчисленной в соответствии со ст. 75 НК

РФ и по состоянию на дату выставления требований составляющих 16 рублей 33 копейки (на 22.12.2016 года) и 105 рублей 15 копеек (на 26.02.2018 года). Срок исполнения был установлен требованиями до 14.02.2017 года и 23.04.2018 года.

В указанные сроки требования ФИО1 исполнены не были. Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки и пеней.

Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть в данном случае до 23.10.2018 года включительно.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 44 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа 24 января 2019 года, то есть после истечения указанного срока, в связи с чем определением от 24.01.2019 года в выдаче судебного приказа было отказано.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском после вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа истекает 24.07.2019 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 06.03.2019 года, то есть до истечения указанного срока.

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2 450 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 4 701 рубль, пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 121 рубль 47 копеек отказать.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.В. Горбанева